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辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市户外广告设置管理办法

市政府令[2012]175号


《鞍山市户外广告设置管理办法》业经2012年3月22日鞍山市第14届人民政府第134次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。


市长:王世伟
二○一二年六月一日



鞍山市户外广告设置管理办法



第一章 总则
第一条 为加强户外广告设置管理，规范户外广告设置行为，维护相关权利人的合法权益，根据《中华人民共和国广告法》、《鞍山市城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。　　
第二条 鞍山市市区范围内户外广告设置和管理活动适用本办法。　　
第三条 本办法所称户外广告设置，是指利用公共、自有或者他人所有的建(构)筑物、市政设施、道路、广场、空间、各类交通工具等载体设立户外电子显示屏(牌)、灯箱、霓虹灯、展示牌、招贴栏、实物模型、充气物、广告彩旗、布幔、横幅等设施，用于发布商业广告和公益广告的行为。
第四条 市城乡建设委员会（以下简称市建委）是户外广告设置和管理的主管部门。
市城市管理综合行政执法局（以下简称市综合执法局）负责对本办法实施情况进行监督检查，对违反本办法的行为予以处罚。
市政公用、工商、环保、公安等有关部门依据各自职责，共同做好户外广告管理工作。
第五条 有下列情形之一的，不得设置户外广告设施：　　
(一)危及建（构）筑物安全、公共安全的；　　
(二)利用行道树或者损毁绿地的；　　
(三)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；　　
(四)其他妨碍居民正常生活，损害城市容貌或者建筑物形象的。
第六条 禁止在下列区域、位置设置户外广告设施：　　
(一)国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带内；　　
(二)危险建(构)筑物及其他危险设施；　　
(三)市政府禁止设置户外广告设施的其他区域。　　
除商业繁华区域外，任何单位和个人不得在建(构)筑物顶部设置户外广告设施。　
第七条 户外广告设置应当根据城市的风貌、格局、城市规划确定的区域功能、道路特点等统一规划，整体设计，分区控制，合理布局，保证城市容貌的整体美观。　　
户外广告设施的设计风格、造型、色调、体量、形式、位置、朝向、高度、材质应当与周围环境相协调。
第二章 户外广告设置与维护
第八条 申请户外广告设置的，应当向市建委提交下列材料：　　
(一)设置户外广告设施申请表。内容包括：设置地点、位置、性质、广告设施形式、规格等；　　
(二)营业执照；　　
(三)设置户外广告设施的位置示意图及效果图；　　
(四)户外广告设施载体的使用权证明文件。
设置大型户外广告设施的，还应当提交具备相应资质的专业设计机构出具的结构设计图、施工说明书和施工结构图，以及具备资质的施工图审查机构审查合格书。
第九条 需要进行规划选址定位的大型户外广告设施，由市建委会同市规划局进行规划审查等相关工作。
第十条 户外广告设施载体属于公共所有的，其载体使用权应当通过招标、拍卖或者其他公平竞争方式取得，由市建委会同市公共资源交易管理办公室、市工商局、市财政局和其他有关部门组织实施；户外广告设施载体属于非公共所有的，其载体使用权可以通过协议、招标、拍卖或其他公平竞争方式取得。
第十一条 取得户外广告设置权的广告主或者广告经营者(以下统称设置者)发布户外广告的，应当依法向工商部门申请办理户外广告登记手续。
第十二条 设置者应当自批准之日起2个月内，按照批准的地点和位置设置城市户外广告设施，未在规定期限内设置的，应当重新履行审批手续。
第十三条 经批准设置的户外广告设施不得擅自转让、变更。需要转让、变更的，设置者应当重新办理审批手续。
第十四条 设置者应当服从公益广告的发布计划，承担公益广告的发布义务：
（一）普通户外广告设施，按照取得设置使用面积的30％或者按照设置使用权有效期限的30％发布公益广告；
（二）电子显示屏等高档户外广告设施，按照取得设置使用权有效期限的30％发布公益广告。
第十五条 对于依法设置的户外广告设施，任何单位或者个人不得随意侵占、损坏。因公共利益需要拆除设置期限未满的户外广告设施的，设置者应当予以配合。
第十六条 设置户外广告设施，不得改变原有建（构）筑物外饰面装修和建筑风格，不得影响城市市容，不得影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志及其他公共设施的正常使用。
第十七条　设置户外广告设施的施工单位应当具有相应的资质等级，施工应当严格按照标准进行，并达到安全要求。
第十八条 设置者应当定期对户外广告设施的安全状况进行检查，加强日常维护管理，保持户外广告设施完好、整洁。污损、褪色的，应当及时清洗、油饰、粉刷；残缺、破损、倒斜的，应当及时维修或者更换；板面漏字、少划、灯光显示不全的，应当在发现后的24小时内更正或修复。
户外商业广告版面闲置时间不得超过30日；逾期仍闲置的，应当以公益广告内容代替。
第十九条 户外广告设置期限一般为1年。电子显示装置等造价较高的户外广告设施的设置期限可以适当延长，但最长不得超过3年。户外广告设施使用期限届满，应当在规定期限内自行拆除。需要延期使用的，应当在期限届满前30日内到原审批机关办理延期手续。
第三章 监督检查
第二十条 市建委应当自核发、撤销、注销、撤回户外广告设置审批之日起7日内，将户外广告设置审批的处理情况书面告知市综合执法局、市工商局等有关部门。
第二十一条 市综合执法局应当加强日常巡查，及时查处户外广告设置违法、违规行为，并及时将查处结果以书面形式告知市建委。　　
第二十二条 户外广告设置和管理相关部门应当建立协作联动机制，及时通报有关管理信息，会商监管协作中的重要事项，适时开展户外广告专项清理整治活动。
第二十三条 市建委、市综合执法局应当建立举报、投诉受理制度。应当自接到举报或者投诉之日起5日内进行核查、处理、反馈；对不属于职责范围内的事项，应当及时移送有关部门。　　
第四章 法律责任
第二十四条 违反本办法规定，未经批准擅自设置、转让和变更户外广告设施的，或者提交虚假文件、采取其他欺骗手段取得户外广告设置审批的，以及伪造、涂改、出租、出借户外广告设置审批的，由市综合执法局责令限期改正，或者采取其他补救措施，有违法所得的，处以违法所得1倍以上3倍以下罚款，但最高不得超过3万元；没有违法所得的，处以5000元以上1万元以下罚款。逾期不改正的，对违法的户外广告设施，依法予以强制拆除，拆除所需的费用由违法责任人承担。
第二十五条 违反本办法第十四条规定，设置者未按照规定发布公益广告的，由市综合执法局责令限期改正；逾期不改正，有违法所得的，处以违法所得1倍以上3倍以下罚款，但最高不得超过3万元；没有违法所得的，处以5000元以上1万元以下罚款。
第二十六条 违反本办法第十八条规定，由市综合执法局责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上1000元以下罚款。
第二十七条 违反本办法第十九条规定，设置人在规定期限内未自行拆除户外广告设施的，由市综合执法局责令限期拆除；逾期未拆除的，依法予以强制拆除。
第二十八条 设置人违反本办法规定，情节严重的，自依法公示该违法行为之日起1年内，不得参与本市户外广告设置使用权公开出让活动。
第二十九条 违反本办法规定，其他法律、法规、规章已有规定的，由相关管理部门依法予以处理。
第三十条 户外广告设置和管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十一条 海城市、台安县、岫岩满族自治县的户外广告设置管理参照本办法执行。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。《鞍山市户外广告设置管理办法》（市政府令第102号）同时废止。





中国政府 古巴政府


中国和古巴两国政府关于“一九七六年至一九八０年清算账户”中余额的清偿办法的换文


（签订日期１９８０年１２月２５日 生效日期１９８０年１２月２５日）
　　　　　　　　　　　　　（一）我方去文

古巴共和国政府贸易代表团团长
尊敬的副部长：
　　我荣幸地通知您，根据中古两国现行支付协定第六条规定，中华人民共和国政府贸易代表团和古巴共和国政府贸易代表团于一九八０年十二月二十五日在北京就确定两国银行所开立的“一九七六至一九八０年清算账户”中的余额清偿办法举行了会谈，并达成协议如下：

　一、一九八一年八月三十一日以前，两国银行应对一九七六至一九八０年账户的余额核对一致。

　二、核对后的余额将由债务方按下列办法偿还：
　　（１）余额以年利百分之二点五计算利息，自一九八二年起分四年偿还。
　　（２）每年应偿还余额的四分之一和当年利息。
　　（３）债务方可以偿还超过（２）中所规定的额度。
　　（４）余额将以货物偿还，其价格与年度贸易中商定的价格一致。
　　（５）余额的偿还将通过双方银行所开立的“还款特别账户”办理。

　三、一九八一年一月一日以前签订的缔约双方同意继续执行的贸易合同的收付在一九八一年七月一日以前仍通过原“清算账户”办理，在一九八一年六月三十日以后的收付，通过“一九八一至一九八五年清算账户”办理。
　　请您确认本函内容。
　　顺致崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　政府贸易代表团团长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　王　润　生
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八０年十二月二十五日于北京
　　　　　　　　　　　　　（二）对方来文

中华人民共和国政府贸易代表团团长
尊敬的副部长：
　　我荣幸地收到您今日来函，其内容如下：
　　（内容同我方去文，略。）
　　我愿向您表示，我完全确认该函内容。
　　顺致崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　古巴共和国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　政府贸易代表团团长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　何塞·德拉富恩特
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八０年十二月二十五日于北京