报关员资格全国统一考试应试规则
海关总署
报关员资格全国统一考试应试规则
海关总署公告2011年第64号
为规范报关员资格全国统一考试考生应试行为，维护考场正常秩序，确保考试公平公正，海关总署制定了《报关员资格全国统一考试应试规则》（见附件）。现予发布，自发布之日起施行。海关总署2010年第66号公告同时废止。
特此公告。
附件：报关员资格全国统一考试应试规则
二○一一年十月二十五日
附件
报关员资格全国统一考试应试规则
第一条 为规范报关员资格全国统一考试考生应试行为，维护考场正常秩序，确保考试公平公正，根据《中华人民共和国海关报关员资格考试及资格证书管理办法》，制定本规则。
第二条 参加报关员资格全国统一考试的考生，应当遵守本规则。
第三条 考生应当凭准考证主证、副证和有效身份证件，经考试工作人员验核身份，并在考场信息表上签名或者通过现场采像后，方可进入指定考场。
第四条 考生所在的考点、考场和座位号，以及考试的具体起讫时间等考试信息，以准考证副证所列内容为准。
座位号采取现场确定方式的，以随机分配的座位号为准。
第五条 考生应当在考试开始前30分钟内进入考场。
考试开始30分钟后，考生不得进入考场。
计算机化考试开始后60分钟内，或者纸笔考试开始后120分钟内，考生不得交卷离开考场。
第六条 考生应当携带必需的文具和考试工具书进入考场。
必需的文具包括：钢笔、签字笔、圆珠笔（仅限使用蓝黑色或者蓝色、黑色的墨水、油芯）；参加纸笔考试的，还应当携带2B铅笔、橡皮、卷笔刀。
考试工具书仅限中国海关出版社出版的《进出口商品名称与编码》，书中不得有除印刷内容以外的任何文字或者标记。
第七条 考生不得携带本规则第六条规定物品以外的其他物品进入考场，包括但不限于：手机和任何其他无线通讯、无线网络设备；任何具有文字、图像或者影音信息存储、采集、读取、播放、传输功能的电子产品；书刊、笔记、纸张；计算器。前述物品已经带入考场的，应当主动交监考人员放于指定位置，其中，电子设备电源应当处于关闭状态。
第八条 考试工作人员检查文具和考试工具书，或者启用反作弊设备实施电子信号侦测时，考生应当给予配合。
第九条 考生进入考场后应当对号入座，并将准考证主证、副证和身份证件放于桌面一角备查。
第十条 考生入座后，应当及时填录考生信息。
实行计算机化考试的，应当输入本人准考证号，登录考试机并确认考生信息。
考试开始后30分钟内未登录考试机或者未确认考生信息的，视为缺考。
实行纸笔考试的，应当在试卷、答题卡上用钢笔或者签字笔、圆珠笔填写本人姓名和准考证号，并用2B铅笔填涂准考证号。
考生不得在答题卡非署名处署名或者做特殊标记。
考试开始后30分钟内未填写（填涂）本人姓名和准考证号的，按考试违纪处理。
第十一条 考生发现考试机无法正常登录、考试机考试界面停止响应或者出现硬件故障，以及试卷印刷、分发错误或者答题卡有污皱的，可以举手示意，经监考人员同意后询问。但是，对试题内容有疑问的，不得要求监考人员进行解释。
第十二条 考试开始信号发出后方可答题。
实行计算机化考试的，应当按照考试机考试界面提示，输入答案。
实行纸笔考试的，应当用2B铅笔在答题卡上填涂答案，不得直接在试卷上作答。
第十三条 考试如有计算题，可以调用考试机考试界面提供的计算器，或者使用考场下发的演算草稿纸。
第十四条 考生应试时应当遵守以下考试纪律：
（一）不得旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势；
（二）不得抄袭他人答案或者同意、默许、帮助他人抄袭；
（三）不得通过考场内外串通获取或者试图获取试题答案；
（四）不得交换试卷、答题卡；
（五）不得抄写试题或者本人答案；
（六）不得故意损毁试卷、答题卡，或者毁坏考试机及其他考试设备；
（七）不得将试卷、答题卡或者演算草稿纸带出考场；
（八）不得在考场内吸烟、喧哗或者有其他影响考试秩序的行为；
（九）不得故意妨碍考试工作人员履行职责。
第十五条 未在规定考场内或者座位上答题，未真实、准确、规范填写（填涂）试卷和答题卡考生信息、答案，因考生原因使试卷、答题卡污损或者使考试机不能正常运行，导致无法答题、考试时间延误、考试数据丢失、答题卡无法判读或者判读结果失准的，由考生自行承担责任。
第十六条 考生提前交卷的，应当举手示意，经监考人员同意并验收试卷、答题卡或者演算草稿纸后，方可离开考场。
离开考场的考生不得在考场附近逗留、喧哗。
第十七条 考试结束信号发出后，考生应当立即停止答题，并把试卷、答题卡或者演算草稿纸正面朝下排放在桌面上，待监考人员验核并收齐后，有序离开考场。
第十八条 考试过程中发生偶发性或者突发性事件的，考生应当服从考试工作人员的安排。
第十九条 考生违反本规则规定的，依据《报关员资格全国统一考试违规行为处理规则》给予相应处理。
第二十条 本规则自发布之日起施行。
九江环庐山生物防火林带工程项目和资金管理办法
江西省九江市人民政府办公厅
九府厅发[2003]35号
九江市人民政府办公厅关于印发《九江环庐山生物防火林带工程项目和资金管理办法》的通知
庐山区、九江县、星子县人民政府，庐山管理局，市政府森林防火指挥部及相关单位：
《九江环庐山生物防火林带工程项目和资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO三年七月一日
九江环庐山生物防火林带工程项目和资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强环庐山生物防火林带工程项目（以下简称林带工程项目）建设和管理，提高项目建设水平，发挥资金使用效益，根据国家、省有关林业工程项目管理的有关规定，制定本办法。
第二条 林带工程项目建设目标是在充分利用现有阻隔带的基础上，通过培育、改造、新建等措施，大力发展生物防火林带，逐步形成林带与自然、工程阻隔带相互衔接的林火阻隔网络，提高预防和控制森林火灾能力，保护庐山森林资源，保护生态环境，为社会、经济的可持续发展服务。
第三条 林带工程项目以庐山区、星子县、九江县、庐山管理局为基本建设单位，严格按照国家基本建设程序进行建设与管理，按规定立项，按项目管理，按设计组织施工，按工程进度经验收合格后安排补助资金。
第四条 林带工程项目可结合当地退耕还林等项目一起实施。
第二章 组织管理
第五条 市政府成立环庐山生物防火林带工程项目建设领导小组，副市长吕明任组长，市森林防火、林业、财政、森林公安、庐山管理局、庐山自然保护区及有关新闻单位为成员单位。领导小组的职责是组织、管理林带工程项目建设及宣传，制定有关政策，负责项目资金按时足额到位。
设立林带工程项目办公室，作为领导小组的办事机构，负责工程进度、质量监督、检查、技术指导，管理项目资金，承办各项具体工作。
县（区、山）成立相应领导小组和办事机构，落实有关人员，明确各自职责，确保工程项目建设顺利开展。要明确一名县级领导为工程实施第一责任人。第一责任人对本县（区、山）的工程进度、工程质量和资金管理全面负责，同时要明确项目设计责任人和项目实施责任人。
第六条 市林带工程项目办公室组成单位为市防火办，市林业局营林科、计财科，市森林资源监测中心，市林木种苗站。
内部职责分工：资源监测部门主要职责是编制项目规划、实施方案和年度作业设计，负责工程质量监理和检查验收；种苗管理部门主要职责是为林带项目提供种苗，严把种苗质量关；计财部门主要职责是做好项目申报、立项，下达项目实施年度计划，检查、监督项目计划执行情况及资金使用情况；防火、营林部门主要职责是参与项目规划的编制，审查项目实施方案和作业设计，统一管理工程项目实施，监督检查工程质量，组织进行工程阶段验收、评比和奖惩。
第七条 本项目实行目标管理。建设任务和工程投资具体落实到项目单位和有关责任人，定期检查，严格考核。建立投资奖励机制和激励机制，对完成任务好和资金管理规范的地方，在投资安排上给予倾斜；对任务完成情况不好和资金管理混乱的，酌情调减项目建设资金，并追究有关单位和项目责任人的责任。
第三章 工程管理
第八条 林带工程项目实行按规划审批项目，按项目建设进度安排投资的管理原则。在庐山自然保护区范围内，优先选择沿庐山主山体山脚田边、重要设施周边及起主要山火阻隔作用的山脊地带，实施林带工程建设。
第九条 林带工程项目实行自下而上申请、自上而下筛选，突出重点，分年度实施，形成网络的原则。计划一年一定，按年度编报项目计划。首先由县（区、山）按照《环庐山生物防火林带规划技术方案》编制林带工程项目建设规划，报市林带工程项目办公室审核、汇总，形成市环庐山生物防火林带建设规划，明确县（区、山）建设任务。
第十条 经批准立项的林带工程项目建设单位，必须编制项目实施方案（初步设计方案）和年度作业设计。
实施方案主要包括以下内容：
（一）项目第一责任人
（二）基本情况。主要是工程区自然、社会和经济现状，森林防火现状、防火林带建设情况及存在的问题。
（三）建设目标和任务。
（四）建设期限。
（五）主要建设内容和分年度实施计划。
（六）投资概算及资金筹措。
（七）预期效益。包括防火、生态、经济和社会效益。
（八）保证措施。包括组织领导、项目管理、主要技术措施和配套政策。
（九）必要的图表。林带工程项目规划示意图、林带规划表、建设进度安排和投资计划表。
各类营造林作业设计要严格执照《江西省营造林作业设计规范（试行）》执行。造林作业设计图用1：1万地形图，所有建设内容必须在图上反映。
第十一条 实施方案和年度作业设计均委托市森林资源监测中心编制，由林带工程项目领导小组组织有关部门审核后，批复下达。
第十二条 项目建设单位必须按照批复的实施方案（初步设计方案）和年度作业设计组织实施，施工单位要严格按照设计图纸施工，不得擅自变更建设地点、规模、标准和主要建设内容，如因特殊情况需变更时，必须报原审批机关审核。
第十三条 林带工程项目要严格按照国家和省有关技术标准和质量要求组织施工，做到"五定五有"，即定任务、定资金、定标准、定措施、定职责；有项目实施方案、有作业设计、有项目负责人、有技术档案、有统一的项目标志牌。市项目总负责人与县（区、山）项目负责人签订责任状；要落实每条林带领导责任人和造林、管护承包人；项目建设单位要与施工单位或承包人签订承包合同，明确规定项目的投资额度、工程规模、工程标准、完成的数量、质量和工期等。不能降低建设标准，不能搞"半拉子"工程，不能留投资缺口。
第十四条 依靠科技进步，提高工程建设质量。在林带工程项目建设中，要积极推广科技新成果，采用科学高效的治理方式，组织林业科技人员深入工程建设第一线，积极为工程建设提供技术、信息服务，建立生物防火林带工程项目建设科技示范基地，提高工程建设成效。
林带工程项目建设以林段为单位建立营林技术档案，分别记载施工单位、施工日期、整地方式和标准、造林树种和方法、密度、种苗来源、病虫害种类与防治情况等。验收合格后，建立相应的森林资源档案，对幼林抚育、成林抚育和经营管理活动，林木生长及效益情况进行记载。技术档案一式三份，一份由造林施工单位保存，一份由县林业主管部门存查，一份上报市林带工程项目办备案。
第十五条 林带工程项目实施情况实行定期报告制度。项目建设单位要按时逐级向项目建设领导小组报告项目实施进展情况、资金使用情况及年度工作总结。
第十六条 检查验收。林带工程项目检查验收以县为单位进行，分为阶段检查、年度检查和竣工验收。在落实项目造林山场、整地、苗木、栽植、抚育管护等建设阶段，进行全过程质量监理。
各阶段检查、年度检查由市、县两级林业主管部门负责。
竣工验收在工程建设任务、投资计划全部完成后，由林带工程项目领导小组组织。
项目建设单位应按有关规定整理好各项材料。竣工验收的主要内容包括：
（一）项目建设任务及投资计划是否按要求完成；
（二）主要工程建设内容是否符合设计要求，达到规定标准；
（三）市投资与县配套资金是否按批复的规定及时足额到位，群众投工投劳情况；
（四）资金使用是否符合国家有关规定，有无违法乱纪问题；
（五）效益指标是否达到计划要求。
第十七条 有下列情况之一者，林带工程项目建设领导小组，可根据情况终止项目、停止拨款或调减投资。
（一）工程建设质量不合格的；
（二）挤占、截留、挪用工程建设投资的；
（三）未经批准随意变更计划及建设内容的；
（四）在检查验收中弄虚作假未完成工程建设任务的。
第十八条 林带工程项目建后管理。项目竣工后，生物防火林带列入庐山自然保护区国家重点生态公益林保护面积，享受国家重点生态公益林森林生态效益补助，落实每条林带或林段管护责任人和具体承包人，签订管护合同，明确管护责任和管护制度，建立规范化的管理机制，确保项目长期发挥效益。
第四章 资金管理
第十九条 林带工程项目资金为庐山门票收入每年投入100万，五年合计500万。所有项目资金在县（区、山）建设单位设立专户，实行专户管理、专帐核算，专款专用，务必做到帐目清晰，原始凭证合法齐全，财务管理规范。
第二十条 林带工程项目投资主要用于新建、改建、培育生物防火林带的人工造林、补植封育及相关的幼林抚育、作业设计、科技推广、林木病虫害防治、检查验收、宣传等。在总投资中，直接用于营造林的资金比例不得低于80%，用于营造林配套设施的资金比例不得超过12%。用于项目前期工作和项目管理费不能超过8%。
第二十一条 林带工程项目投资补助标准。人工造林每亩400元。其中：林带工程项目补助250元，县级配套补助150元。主要包括造林整地、苗木、栽植和五年抚育管护费。
由市林带工程项目办公室实行统一购苗。
培育提高型林带建设补助标准根据山场具体情况，按作业设计要求进行补助。
第二十二条 林带工程项目实行种苗资金市级报帐制，其他营林资金实行县级报帐制。
（一）资金报帐比例及方式
林带工程项目年度作业设计批复后，各建设单位按照设计要求组织施工，先期资金由各单位垫付。凭市林带工程项目领导小组组织的当年造林整地阶段合格验收单拨付清杂整地打穴费用的60%；凭栽植阶段合格验收单、抚育验收单和当年秋季保存率合格验收单，拨付合格林带面积补助资金的40%及当年的抚育管护费。以后连续抚育4年分年度验收合格后拨付每年的抚育管护费。
种苗资金按验收面积实际用苗量，由市林带工程项目办公室直接拨付种苗生产单位。
（二）具体程序
1、项目建设单位根据工程进度，向市林带工程项目建设领导小组办公室提出申请阶段验收报告。
2、市林带工程项目建设领导小组办公室接到报告后，组织专业技术人员进行阶段验收。根据验收合格材料及拨付资金报告拨款，验收材料必须有验收单位负责人和专业技术人员签字盖章。
第二十三条 坚持资金使用的追踪检查和审计。严格财务制度，加强财务管理与监督。市林业主管部门将定期、不定期对资金的拨付、到位及使用情况进行检查和审计，发现问题，及时纠正，并严肃处理。项目竣工后，要及时办理竣工财务决算，并积极配合有关部门的监督、检查工作。
第五章 附则
第二十四条 本办法未尽事宜由领导小组另行规定。
第二十五条 本办法由市环庐山生物防火林带工程项目办公室负责解释。
