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期待对手“挑刺”座谈会制度化
杨涛
由于刑事诉讼制度上的设计，代表控方的检察官与代表辩方的律师追求的诉讼目的侧重点截然不同，唇枪舌剑、针锋相对是我们经常看到的控辩双方出场的形象。然而，这对法庭上的老对手是否就应该老死不相往来呢？
但是，北京市检察院却并不抱封闭自守的观念。据《新京报》近日报道，他们专门请来田文昌、巩沙等京城6位刑事辩护名律师，与各基层检察院反贪局长座谈。长期做为控辩双方在法庭上进行激烈论辩的一对“对手”首次就如何全面维护诉讼参与人合法权益坐在了一起。面对法庭上的老对手，名嘴们毫不留情给检察工作挑刺，律师们的意见集中在程序方面。
能敞开胸襟请对手来挑刺，的确是检察机关推行司法民主化、公开化的一个良好举措。因为，尽管说检察官与律师的追求的诉讼目的侧重点不同，但是双方都是为了保护人权、维护公平与正义，为法治大夏的建设添砖加瓦，从更高层次的追求是一致的。其次，更为重要的是检察机关是国家的法律监督机关，与律师可以仅仅维护当事人的利益不同的是，检察机关必须站在公正的立场，在刑事诉讼中维护国家、社会利益、被害人利益的同时，也要注重维护被告人、犯罪嫌疑人的合法利益。因此，请律师来挑刺应是检察机关的职责的内在要求。
然而，笔者在高唱赞歌的同时，也注意到之所以北京市检察院这一举措会成为记者笔下的新闻，正是因为我们许多地方的检察机关并没有实施这一有益的举措。有些地方的检察机关高兴时便请律师来谈一谈，有些地方的检察机关并不这么做；便是一起座谈了，对于律师们提出的许多良好建议，也只是表态“回去好好研究”，至于研究的结果也是往往没有了下文，座谈没有反聩要求，座谈会便在某种程度上流于形式。
因此，让这种挑刺的座谈会制度化显得十分必要。最高人民检察院与司法部可以联合下文或最高人民检察院单独下文，将座谈会规范起来，如对座谈会定期举行、邀请对象的范围、座谈的主要内容作出相应的规定；座谈会要倡导知无不言、言者无罪的氛围；座谈会搜集的意见要检察机关有义务及时反聩等等。
当然，这种座谈会以挑检察机关的刺为主，这是毫无疑义的，因为检察机关掌有国家公权，滥用公权是常有发生，后果也是严重的，必须时刻警惕。但是，由于一些律师过份关注当事人利益，少数律师更是素质低下、利益驱动，实践中律师违规甚至违法也是屡见不鲜，检察官也不妨利用这种座谈给律师提提意见、敲敲警钟，使座谈达到双赢。总之，将座谈会制度化的目的是促使检察机关公正司法，同时使控辩双方在对抗中寻求合作，最大程度上实现全社会的公平与正义。
通联：江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士
邮编：３４１０００
E—mail:tao1991@163.net tao9928@tom.com

河南省濮阳市人民政府办公室


濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市优秀学术成果奖评选奖励办法的通知

濮政办〔2005〕39号

各县（区）人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门：
市科协、市人事局拟订的《濮阳市优秀学术成果奖评选奖励办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。




二○○五年五月十八日


濮阳市优秀学术成果奖评选奖励办法

市科协 市人事局
（二○○五年四月二十六日）

为切实做好我市优秀学术成果奖的评选奖励工作，进一步繁荣我市学术活动，推动我市科技创新，制订本办法。
一、濮阳市优秀学术成果奖属市级奖励。
二、濮阳市优秀学术成果奖的评选范围为自然科学及相关科学领域的优秀学术论文、优秀学术专著和优秀研究报告。学术成果作者或第一作者必须是我市（含中央、省驻濮单位）的科技人员。
三、濮阳市优秀学术成果奖分为一、二、三等奖三个等级。其中：达到市级先进水平的为三等奖；达到省级先进水平和市级领先水平的为二等奖；达到国家先进水平和省级领先水平的为一等奖。
四、濮阳市优秀学术成果奖每两年评选一次，评选限额原则上控制在一等奖10项、二等奖20项、三等奖50项。
五、申报条件
申报濮阳市优秀学术成果奖的学术成果必须具有较强的科学性、创造性，并对推动学科发展和科技创新具有一定的理论和实用价值。
（一）申请评奖的学术论文，要论点明确、论据科学、材料翔实、行文精炼严谨。
1．申报一等奖者必须有两名以上全国或省内同行知名专家签署评价意见的推荐书，并具有下列条件之一：
（1）在全国或国际性权威学术刊物上全文发表的学术论文；
（2）在全国或国际性学术会议上宣读的学术论文；
（3）被全国性学会评为优秀学术论文；
（4）被全省性学会评为一等奖以上的学术论文。
2．申报二等奖者必须有两名以上全省或市内同行知名专家签署评价意见的推荐书，并具有下列条件之一：
（1）被全国性学术会议录用的学术论文；
（2）在省级以上（含省级）公开发行的学术刊物上全文发表的学术论文；
（3）在全省性学术会议上宣读的学术论文；
（4）被全省性学会评为优秀学术论文；
（5）被全市性学会评为一等奖以上的学术论文。
3．申报三等奖者必须有市内两名以上同行专家签署评价意见的推荐书，并具备下列条件之一：
（1）被全省性学术会议录用的学术论文；
（2）在全市性学术会议上宣读的学术论文；
（3）被全市性学会评为优秀学术论文。
（二）申报一等奖的学术专著，必须有两名以上全国或省内同行知名专家签署评价意见的推荐书，并由国家级出版社正式出版；申报二等奖的学术专著，必须有两名以上省内同行知名专家签署意见的推荐书，并由省级出版社正式出版。
（三）申报一等奖的研究报告，须经省部级以上（含省级）单位组织鉴定；申报二等奖的研究报告，须经市厅级单位组织鉴定；申报三等奖的研究报告；须经县处级单位鉴定。
六、申报材料
1．属于刊物发表论文的报发表论文的刊物原件1份；属于会议交流或评奖论文的报论文原件及宣读或录用、评奖证明原件各1份；属于学术专著的报正式出版的样书1本（套）；属于研究报告的报研究报告原件及原始鉴定材料各1份。其中，属于外文的还要报中文译文1份。
2．不超过500字的成果摘要一式5份。
3．相应的推荐书1份。
4．论文、研究报告复印件一式4份；相应的推荐书和相关的证明、鉴定材料复印件一式4份。
5．尽量提供能代表国内外近期发展动态的同类文献及申报成果曾被采用或引用的索引文献。
6．《濮阳市优秀学术成果奖评审表》一式3份。
七、各县（区）科协、各全市性学会和市属各企业科协为濮阳市优秀学术成果奖的初评和推荐单位。全市性学会覆盖不到的市直科技人员和尚未成立科协的市属、驻濮企业的科技人员申报濮阳市优秀学术成果奖，由所在单位（企业）的科技和人事部门共同进行初评和推荐。
八、濮阳市优秀学术成果奖的评选工作在“濮阳市优秀学术成果奖评选委员会”（另行文）领导下进行，具体评审工作由市科协每届组织相关学科著名专家组成的“濮阳市优秀学术成果奖专家评审委员会”负责。
九、其他相关事宜
1．“濮阳市优秀学术成果奖”的评选坚持高标准、严要求和实事求是、宁缺勿滥的原则。
2．已经获得市厅级及其以上政府或政府部门奖励的学术成果不可再申报“濮阳市优秀学术成果奖”。
3．一项成果若有多名作者，一般应由第一作者申报，并只向主要作者（一般不超过三人）颁发奖励证书。对单位署名的成果，只对单位进行奖励。
4．对弄虚作假、抄袭、剽窃他人成果者，一经查出，即追回相关的一切奖励，并通知本人所在单位，建议给予相关处分。
5．本奖以“濮阳市优秀学术成果奖评选委员会”名义授奖，除颁发奖励证书外，并给予一定的物质奖励。
6．本办法委托“濮阳市优秀学术成果奖评选委员会办公室”进行解释。