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国家税务总局


国家税务总局关于中国联合通信有限公司有关所得税问题的通知
国税函[2003]1329号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　近接中国联合通信有限公司（以下称中国联通公司）《关于中国联合通信有限公司企业所得税有关问题的请示》（中国联通计财字〔2003〕490号）。根据现行所得税政策规定，经研究，现对中国联通公司及所属公司企业所得税有关费用税前扣除等问题通知如下：
　　一、关于业务发展过程中捆绑提供的通信产品和服务优惠的所得税处理
　　中国联通公司在发展业务过程中，为留住老用户、发展新用户或鼓励用户入网以及推广使用新业务，采用积分计划等多种营销方式，对达到一定消费规模的用户提供一定额度的业务使用时长、流量或业务使用费优惠折扣，以及采用捆绑销售方式提供的SIM卡、UIM卡、手机或其他有价通信卡等支出，应作为商业折扣或成本费用允许在税前扣除。对具备一定消费条件的已有用户或使用者免费提供有价通信卡、手机或其他有价物品等支出，应作为业务宣传费按规定标准扣除。
　　二、关于有价通信卡销售折扣的处理
　　中国联通公司采取销售折扣折让方式，销售的有价通信卡面值金额与实际销售取得有价卡款的差额，按销售折扣折让冲减收入后的净额计算缴纳企业所得税。
　　三、关于预收款的处理
　　中国联通公司在提供产品或服务时，收取的预收性质的价款（包括用户预存款、预收有价卡款和其他预收款）应按照权责发生制原则确认销售营业收入的实现时间，据以计算缴纳企业所得税。以前年度已征收企业所得税的预收款不再按权责发生制原则确认为以后年度的应纳税收入。
　　对到期失效的有价通信卡沉淀金额，应于到期日次月全部结转确认收入，并计算缴纳企业所得税。
　　四、关于广告宣传费用的处理
　　鉴于中国联通公司广告宣传的特殊性，同意该公司实际发生的广告费和业务宣传费支出，按现有主营业务收入的8.5%在企业所得税前合并计算扣除。
　　五、关于固定资产价值调整的折旧处理
　　中国联通公司因实际竣工决算价值调整原暂估价或发现原计价有错误等原因调整固定资产价值，并按规定补提以前年度少提的折旧，不允许在补提年度扣除，应相应调整原所属年度的应纳税所得额，相应多缴的税额可抵顶以后年度应缴的所得税。
　　六、关于职工教育经费的税前扣除
　　根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2002〕16号）规定，从业人员技术素质要求高，培训任务重，经济效益较好的企业可按2.5%提取职工教育经费，列入成本开支。考虑到电信行业要求从业人员素质较高，需要不断加大职工的培训等实际情况，按照国发〔2002〕16号文件精神，同意中国联通公司按照计税工资总额2.5%的标准提取的职工教育经费在企业所得税前扣除。
　　七、关于清理“中中外”有关所得税处理问题
　　（一）中国联通公司清理与中国境内中外合资（合作）企业的合作项目（以下简称“中中外”）发生的补偿金，自2003年起分5年平均分摊，在所得税前扣除。
　　（二）中国联通公司因清理“中中外”所涉及的需补提的固定资产折旧，从2003年开始，分5年平均分摊，在所得税前扣除。
　　八、本通知自2003年1月1日起执行。
国家税务总局
二○○三年十二月十一日




建设部办公厅


关于增加中国人居环境奖评选内容、条件的通知

建办城函[2005]394号


各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市、重庆市市政管委，新疆生产建设兵团建设局：

　　为全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设部决定在中国人居环境奖评选内容、条件中增加建设节约型社会和不存在拖欠工程款等内容。现将增加的有关内容和2005年申报中国人居环境奖有关事项一并通知如下：

　　一、申报奖项

　　（一）中国人居环境奖和中国人居环境范例奖的申报奖项按照《关于印发<中国人居环境奖申报和评选办法>的通知》（建城[2002]127号）要求执行。中国人居环境范例奖增加一个评选主题。主题及内容如下：

　　主题16：建设节约型城镇

　　做好城乡规划的编制和修订；

　　积极推动新建住宅和公共建筑节能，贯彻落实中央关于发展节能省地型住宅和公共建筑的要求；

　　推动节水型城市建设，推进城市节水工作；

　　积极推进原材料节约；

　　强化节约和集约利用土地。

　　（二）中国人居环境范例奖预备项目按照《关于申报中国人居环境奖和中国人居环境范例奖的通知》（建城函[2003]54号）的有关要求执行。

　　二、申报条件

　　中国人居环境奖和中国人居环境范例奖的申报条件，除按照《关于印发＜中国人居环境奖申报和评选办法＞的通知》（建城[2002]127号）的规定执行外，申报城市或项目不存在政府拖欠工程款或农民工工资以及因拆迁引起大量群众上访事件等问题。

　　三、申报材料和报送方式

　　申报材料要求详见《关于网上申报中国人居环境奖的通知》（建办城[2004]56号），以网上申报为主。申报流程请登录“中国城市建设信息网（网址：www.csjs.gov.cn）”查询。因工作需要，各地在网上申报的同时仍要按原程序报送有关材料（一式3份）。

　　四、申报时间

　　2005年的申报工作截止8月15日。在8月15日之前，各申报单位可以在网上对申报材料进行修改。8月16日以后，各申报单位即无权自行进行修改；如确有修改必要，请与中国人居环境奖领导小组办公室联系。

　　五、联系方式

　　（一）中国人居环境奖领导小组办公室

　　联系人：建设部城市建设司综合处　　胡子健、王振刚

　　电　话：010—58933089、58933661

　　传　真：010－58934664

　　（二）中国城市建设信息网

　　联系人：北京华建互联科技发展有限公司　　仲伟强

　　电　话：010—58934467

　　传　真：010－58934471

　　请各省、自治区、直辖市建设行政主管部门抓紧时间，按照建城[2002]127号、建城函[2003]54号、建办城[2004]56号及本通知的有关要求，切实做好2005年中国人居环境奖申报的组织工作。

中华人民共和国建设部办公厅
二○○五年七月十三日