官厅水系水源保护管理办法
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官厅水系水源保护管理办法
山西省政府
官厅水系水源保护管理办法
山西省政府
第一章 总 则
第一条 官厅水系的洋河、桑干河、妫水河及其支流，是官厅流域工农业用水和生活用水的重要水源；河水汇入官厅水库，流经永定河引水渠，是首都市区工业用水、河湖、地下水和部分饮用水的重要补给水源。为了保护官厅水系水源，防治水污染，确保首都用水安全和流域人民健康
，促进经济发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》，特制定本办法。
第二条 对官厅水系水体进行环境规划、管理、评价时，执行国家《地面水环境质量标准》（GB3838─83）。官厅水库、永定河引水渠、桑干河的神头泉、妫水河的香村营河段的水质执行第二级标准；响水铺河段、册田水库的水质执行第三级标准。
第三条 官厅水系流域划分为三级保护区，其区划如下：
一级保护区：官厅水库最高水位线（四百七十九米高程）以内范围，永定河的官厅大坝至三家店闸山峡河道和永定河引水渠两侧各一百米范围。
二级保护区：官厅水库最高水位线以外五公里范围。
三级保护区：上述地区以外的官厅水系流域范围。
第四条 一切单位和个人都有责任保护官厅水系水源，有权对污染和损害水环境的行为进行监督和检举。
第二章 保护要求
第五条 在一级保护区内，应遵守下列规定：
一、不得新建排污口；
二、不得向水体排放污水和有毒有害液体，倾倒工业废渣、垃圾和其他固体废弃物；
三、不得在水体内清洗装贮过油类、农药或有毒物质的车辆和容器，以及向水体排放残油、废油；
四、不得在滩地和岸坡及引水渠沿岸堆放、存贮固体废弃物和其他可能导致水体污染的物质；
五、不得使用炸药、毒品、电流捕杀鱼类；
六、不得使用剧毒和高残留农药。
第六条 在二级保护区内，应遵守下列规定：
一、不得新建、扩建、改建直接或者间接向水体排放污染物的工程项目。
二、直接或者间接向水体排放污染物的原有的企业事业单位，其排放的污水超过国家《工业“三废”排放试行标准》（G8I4─73）和国家有关排放标准的，由当地环境保护部门按照国家有关规定，决定对其限期治理；对污染严重又难于治理的，得责令其停业或者关闭。
三、不得使用有机氯农药。
第七条 在三级保护区内，应遵守下列规定：
一、新建、扩建、改建的直接或者间接向水体排放污染物的建设项目，必须按照《中华人民共和国水污染防治法》的规定办理。
二、直接或者间接向水体排放污染物的原有的企业事业单位，其排放的污水应符合国家《工业“三废”排放试行标淮》（G8J4─73）和有关排放标准的规定。对污染严重的，当地环境保护部门按照国家有关规定决定对其限期治理；对污染严重又难于治理的，按有关规定责令其关、停、
并、转、迁。
三、地处第三级保护区范围内的延庆县、怀来县境内，不准建设电镀、制革、造纸制浆、土炼焦、漂染、炼油、有色金属冶炼，土磷肥和染料等污染水源的企业。
第八条 凡直接或间接向水体排放污染物的企业事业单位，都要大搞综合利用和回收利用，努力改革工艺、设备和流程，减少废水和毒物排放量，加强管理，搞好设备维修，严格防止跑、冒、滴、漏；实行清污分流，提高水的重复利用率。尽可能把有害废水消灭在生产过程中，化害为
利，消除污染，促进生产。
第九条 凡直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位，应严格控制污染物的排放。凡发生事故性污染的单位，要立即采取紧急措施，消除危害，防止扩大污染，并及时报告主管部门、当地环境保护部门和其他有关部门。
第十条 在官厅水系水源保护区域内，要大力植树造林，保持水土，涵养水源。严禁乱砍乱伐树木，保护自然环境和自然资源，禁止捕杀珍贵、有益的野生动物，维护生态平衡。
第三章 监督管理
第十一条 官厅水系水源保护工作由官厅水系水源保护领导小组统一领导。
官厅水系水源保护领导小组下设办公室，负责日常管理工作。
第十二条 官厅水系水源保护区域内的各级人民政府，要加强水源保护的领导，把防治流域水污染列入日常工作的议事日程。认真贯彻“预防为主”的方针，在制定区域经济建设规划的时候，要根据自然地理条件和水源保护的要求，统筹安排经济结构，合理布局，使保护水源和发展经
济相协调，要切实采取有效对策和措施，防治水污染。
各级人民政府的环境保护部门，要切实行使对本地区水系水源保护统一监督管理的职权。
第十三条 各级人民政府的环境保护部门在执行本办法第六、七条如不能保证达到第二条所规定的水质要求时，应制订地方污染物排放标准。并采取其他措施保证达到规定的水质要求。
第十四条 加强水质监测。官厅水库管理处监测站，张家口地区、张家口市、雁北地区、大同市、丰镇县、兴和县、延庆县等七个地方环境保护监测部门组成官厅水系水源保护监测协作组，与地、市、县卫生防疫站和水文站、厂矿化验室密切配合，形成监测网，在官厅水系水源保护领
导小组办公室和有关省、地、市、县环境保护部门领导下，进行水质监测工作。
水质监测工作按《官厅水系水源保护监测工作条例》执行。
第四章 奖励与惩罚
第十五条 凡认真执行本办法，在保护官厅水系水源工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。
第十六条 对违反本办法第五条第一款、第六条第一款、第七条第一款和第三款者，除责令该建设项目立即停止建设或使用外，由当地环境保护部门根据有关规定，处建设单位和责任者以罚款。
第十七条 对违反本办法第五条第二款、第三款、第四款、第五款、第六款、第七条第三款者，除责令其立即停止污染水源的活动外，由当地环境保护部门根据有关规定，处单位和责任者以罚款。
第十八条 对违反本办法造成重大污染事故的责任者，根据其情节轻重追究行政责任，直至追究刑事责任。
第五章 附 则
第十九条 本办法由当地人民政府环境保护部门和有关的监督管理部门监督实施。由官厅水系水源保护领导小组办公室负责具体应用中问题的解释。
第二十条 违反本办法的罚款事项，由当地环境保护部门执行。违反本办法追究行政责任，由所在单位或上级主管部门执行。违反本办法追究刑事责任，由司法部门执行。
第二十一条 本办法未作规定者，适用其他法规之规定。
第二十二条 本办法自一九八五年一月一日起施行。
1984年12月11日
四川省雷电灾害防御管理规定
四川省人民政府
四川省雷电灾害防御管理规定
四川省人民政府令 第235号
《四川省雷电灾害防御管理规定》已经2009年3月18日省人民政府第28次常务会议通过，现予公布，自2009年8月1日起施行。
省长：蒋巨峰
二○○九年四月二十一日
四川省雷电灾害防御管理规定
第一条 为了防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国气象法》、《四川省气象灾害防御条例》等法律法规，结合四川省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内从事雷电灾害防御活动，应当遵守本规定。
第三条 县级以上地方人民政府应当加强雷电灾害防御工作的组织领导，将雷电灾害防御工作纳入同级国民经济和社会发展规划，建立健全雷电灾害应急处置方案，所需经费纳入同级财政预算。
第四条 县级以上气象主管机构负责本行政区域内雷电灾害防御工作的组织管理。
县级以上地方人民政府其他有关部门按照职责做好雷电灾害防御相关工作。
第五条 县级以上气象主管机构应当组织开展雷电灾害防御科普知识宣传和培训，提高公众防御雷电灾害的意识和能力。
机关、企业、事业单位和群众性自治组织，应当做好本单位雷电灾害防御科普知识的宣传。
第六条 县级以上气象主管机构所属的气象台站负责雷电天气监测，并按照职责发布雷电天气预警预报。其他任何组织或个人不得向社会发布雷电天气预警预报。
广播、电视、报纸、通信和信息网络等媒体收到气象主管机构所属气象台站要求播发的雷电天气预警预报信息后，应当及时无偿地向公众传播。
第七条 下列建（构）筑物、场所或设施，应当安装雷电灾害防护装置（以下简称防雷装置），与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用：
（一）建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
（二）计算机信息网络系统；
（三）石油、燃气等易燃易爆物资及其他危险化学品的生产、储存、输送、销售等场所和设施；
（四）学校、医院、交通运输、通信、广播电视、金融证券、文化体育、商业、旅游、文物等公共场所和设施；
（五）大型娱乐、游乐场所和设施；
（六）按照有关法律法规规章的规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。
第八条 防雷装置的设计应当经气象主管机构审核同意。
防雷装置设计资料应当由建设单位报送当地县级以上气象主管机构审核，审核合格的出具防雷装置设计核准书；未经审核或审核不合格的，不得交付施工。变更和修改防雷装置设计的应当重新报审。
对应当安装防雷装置的建设工程，建设单位在申请施工图设计文件审查时，应当提交气象主管机构出具的防雷装置设计核准书。
防雷装置的设计人、设计单位应当对防雷装置的设计负责。
第九条 施工单位应当按照审核同意的防雷装置设计方案进行施工。其中隐蔽工程的防雷装置应当依照有关规范进行检测，检测结果作为防雷装置竣工验收的依据。
第十条 防雷装置竣工后，建设单位应当组织当地县级以上气象主管机构参加竣工验收。验收合格的由气象主管机构颁发防雷装置验收合格证；验收不合格的不得交付使用，并由施工单位按照气象主管机构出具的防雷装置整改意见书进行整改，整改后重新验收。
对应当安装防雷装置的建设工程实施竣工验收备案时，建设单位应当提交气象主管机构出具的防雷装置验收合格证。
第十一条 防雷装置的产权单位或使用单位应当做好防雷装置的日常维护，不得擅自移动、改变或损毁防雷装置。
第十二条 从事防雷工程专业设计、施工的单位，应当依照国家的规定取得相应的资质，并在资质许可范围内开展相关活动。
从事防雷检测的单位应当依法取得省气象主管机构颁发的资质证。
防雷专业技术人员应当依照国家规定取得相应的证书。
第十三条 防雷装置的产权单位或使用单位应当按规定向防雷装置检测单位申报检测，并由检测单位出具检测报告。检测不合格的，应当按照整改意见进行整改。投入使用的防雷装置应当按照国家有关规定进行定期检测。
第十四条 防雷装置检测和防雷工程专业设计、施工应当执行相关标准和技术规范。
第十五条 防雷工程建设使用的防雷产品，应当符合国家标准或行业标准，具有产品合格证书和使用说明书，并按国家有关要求书面告知省气象主管机构。
第十六条 遭受雷电灾害的单位和个人，应当及时向当地气象主管机构报告，并协助做好雷电灾害调查。
需要进行雷电灾害鉴定的，由有关单位或个人向当地气象主管机构申请。
第十七条 县级以上气象主管机构应当按照国家有关规定组织对本行政区域内的大型工程、重点工程、易燃易爆和危险场所等建设项目进行雷击风险评估。
第十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令限期改正；逾期不改正的，给予警告，可并处500元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）应当安装防雷装置而未安装的；
（二）防雷装置的设计未经审核或审核不合格擅自施工的；
（三）防雷装置竣工后未经验收或验收不合格投入使用的；
（四）未按要求进行防雷装置检测或经检测不合格又不整改的；
（五）擅自移动、改变或损毁防雷装置的。
第十九条 违反本规定，未取得防雷装置检测、防雷工程专业设计和施工资质以及超出资质许可范围从事防雷装置检测、防雷工程专业设计和施工的，依照国家有关规定给予查处；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 从事防雷装置检测的单位出具虚假检测报告的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告，可并处500元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 国家工作人员在防雷资质认定以及防雷装置设计审核和竣工验收工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定自2009年8月1日起施行。
建设部关于进一步解决拖欠农民工工资问题的紧急通知
建设部
建设部关于进一步解决拖欠农民工工资问题的紧急通知
各省、自治区、直辖市人民政府办公厅：
去年１１月《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通
知》（国办发〔２００３〕９４号）下发以来，尤其是国务院召开全国清理拖
欠工程款电视电话会议以后，各级政府及其建设、劳动保障等部门高度重视，
成立了清欠工作领导小组和工作班子，并积极筹措资金解决政府投资工程的拖
欠问题，特别在解决２００３年当年拖欠农民工工资方面取得了明显成效。保
护了农民工的合法权益，维护了社会稳定，得到了国务院领导的肯定。
春节前全国共偿付拖欠农民工工资２３９．７亿元，偿付比例为７５．６
６％。其中，偿付２００３年当年拖欠的农民工工资１５２．９亿元，偿付比
例为９５．２２％。但春节过后，一些地区偿付拖欠农民工工资工作进展缓
慢。有７个省、自治区偿付２００３年以前拖欠农民工工资比例不到５０％。
解决拖欠农民工工资问题，不仅关系到农民工的切身利益，关系到社会的
稳定和经济健康发展，也是对各地贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为
公、执政为民要求的检验。各地要继续把解决拖欠农民工工资问题作为一项重
要工作抓紧抓好，确保今年６月底全部解决２００３年拖欠的农民工工资；到
２００５年６月底，彻底解决２００３年以前拖欠农民工工资问题。各地政府
要确定一名负责同志，协调各有关部门抓好这项工作。
下一阶段，要重点抓好以下几项工作：
一、各地政府要明确责任，做出表率，首先抓紧付清政府投资工程拖欠的
工程款和农民工工资，并落实责任追究制度。
二、采用法律、经济和必要的行政措施，督促拖欠农民工工资的企业尽快
偿付。对恶意拖欠和拒不按计划偿付的，要依法严肃处理。涉嫌犯罪的，要移
交司法机关处理。
三、高度重视农民工的投诉举报，对举报反映的问题要组织人员核实。问
题属实的，要立即妥善解决。
四、对进展缓慢的地区，请省、自治区、直辖市派出督查组督促解决。
五、采取有效措施，建立健全监控机制，严格防止２００４年新开工项目
产生新的拖欠。
