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北京市财政局关于转发财政部《关于颁发“全国非贸易外汇留成办法”的通知》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 06:47:40  浏览:8790   来源:法律资料网
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北京市财政局关于转发财政部《关于颁发“全国非贸易外汇留成办法”的通知》的通知

北京市财政局


北京市财政局关于转发财政部《关于颁发“全国非贸易外汇留成办法”的通知》的通知
北京市财政局




市属各单位,各区、县财政局:
现将财政部(92)财外字第56号“关于颁发《全国非贸易外汇留成办法》的通知”转发给你们。为了保证我市非贸易外汇收入及时、准确解缴入库,结合我市具体情况做如下补充规定,请各单位、各区、县财政局一并遵照执行。执行中有何问题,请及时函告我局。
一、非贸易外汇收入范围
凡是不通过对外贸易途径所实现的外汇收入,均属于非贸易外汇收入。如:海关收入,航空收入,铁道收入,邮电收入,金融企业收入,保险收入,出口图书、影片、音像制品、邮票收入,旅游及旅游商品收入,侨汇收入,对外承包工程收入,输出劳务收入,关税及税款收入,外币兑
换收入,驻华机构汇款收入,中外合资企业(中方)上缴的外汇利润,国外援助及捐款收入,广告、修理、展览、检验、租赁收入,经营房地产收入,经营股票、债券收入及其它非贸易外汇收入。
二、非贸易外汇留成比例的核定
1.凡有非贸易外汇收入的单位,包括现实行全额留成单位,从1993年1月1日起,要按照财政部新颁发的《全国非贸易外汇留成办法》,向市财政局申报核定留成比例。对外劳务承包企业、境外企业的非贸易外汇留成仍按有关规定执行,报市财政局核定。
2.凡属于实行留成范围的外汇收入,除按财政部的规定比例上交中央外,其余部分仍按地方现行规定的划分比例执行。
三、非贸易外汇收入帐户的建立
1.市财政局在中行北京市分行设有非贸易外汇收入帐户。从1993年1月1日起,为有非贸易外汇收入的区、县、局总公司(包括没有业务主管部门的市级独立核算单位)建立非贸易外汇收入分帐户。
2.各局、总公司为所属创汇单位建立非贸易外汇收入明细帐和留成额度明细帐。
3.各区、县财政局为区、县所属创汇单位建立非贸易外汇收入明细帐和留成额度明细帐。
四、非贸易外汇收入的入库
1.各创汇单位实现的非贸易外汇收入,应在中国银行或其他指定的专业银行办理结汇手续。各单位的外汇收入结汇后将银行结汇水单报送主管部门(区、县创汇单位报区、县财政局),主管部门和区、县财政局应于每月终了后10日内持办理留成用的结汇水单及“留成外汇计算表”
(见附式一),一式四联,到中行北京市分行进行核对,经核对无误后,由中行北京市分行在“留成外汇计算表”上加盖“结汇已核对,请财政部门审核留成”章确认。第一联作为中国银行收入财政部门非贸易外汇收入帐户的记帐凭证;第二联作为财政部门收入创汇单位非贸易外汇收入明
细帐户的记帐凭记;第三联为财政部门审批留成的依据;第四联由创汇单位留存。
2.凡在其他指定银行办理结汇的非贸易外汇收入,结汇银行应及时向中行北京市分行办理外汇移存。创汇单位在申请审批留成额度时,应持结汇水单及留成外汇计算表到结汇银行进行核对,结汇银行须核对确定,然后,由结汇银行持创汇单位的留成外汇计算表和中行北京市分行办理
移存的有关单据,向中行北京市分行证实申请审批留成额度的外汇收入确已移存到中行北京市分行。由中行北京市分行在该留成外汇计算表上加盖“结汇已核对,请财政部门审批留成”章确认。中行北京市分行将第一联留作本行记帐凭证外,其余三联由结汇行退创汇单位,由创汇单位据此
向财政部门申请留成额度。
3.对不办理外汇留成的创汇单位的非贸易外汇收入,由创汇单位将银行结汇水单送交中行北京市分行。中行北京市分行填制不办理留成的非贸易外汇收入入帐通知书(见附式二),一式两联,第一联由中行北京市分行加盖公章后交财政部门作为收入非贸易外汇收入帐户的记帐凭证;
第二联作为中行北京市分行收入财政部门非贸易外汇收入帐户的记帐凭证。
五、非贸易外汇收入的退库与解缴
1.市财政局对核拨给创汇单位的外汇留成部分按季从非贸易外汇收入帐户中退库。市财政局根据各单位主管部门汇总并经中行北京市分行确认的“留成外汇计算表”审核无误后,填制“非贸易外汇调拨单”(见附式四)并加盖市财政局专用印章。第一联作为市财政局办理退库的记帐
凭证;第二联作为银行核减市财政局非贸易外汇收入帐户的依据;第三联作为收入留成外汇帐户的入帐凭证;第四联作为创汇单位的留成依据。
2.市财政局在每季度终了后15日内填制“非贸易外汇收入缴汇单”(见附式五),一式四联送中行北京市分行,经开户行核对盖章后,第一联作为市财政局记帐凭证,第二联交中行北京市分行作为核减市财政局非贸易外汇收入帐户的记帐凭证;第三、四联由市财政局寄送财政部,
由财政部转送中国银行总行;第三联作为财政部在中国银行总行开立的非贸易外汇总帐户的收帐凭证;第四联经中国银行总行加盖章后退给财政部作为财政部收入记帐凭证。
六、非贸易外汇奖励
今后对上交中央的非贸易外汇奖励金,各创汇单位在填制奖励金申请表后(一式四份),持奖励金申请表和季度留成计算表复印件到中行北京市分行核对,经核对无误后由中行北京市分行在奖励金申请表上加盖印章。一份创汇单位留存,其他三份交市财政局,由市财政局审核汇总后,
上报财政部。凡不通过财政部门办理非贸易外汇留成的单位,不予奖励。
七、各区、县、局、总公司要按照市财政局的有关规定编报年度非贸易外汇收支计划和非贸易外汇收支决算。

附件:财政部关于颁发《全国非贸易外汇留成办法》的通知(92)财外字第56号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),国务院各部委、各直属机构,各中直机关,各人民团体,解放军总后勤部,武警后勤部:
1980年国务院对非贸易外汇实行留成的决定,大大地激发了创汇单位的积极性,国家外汇收支有了较大幅度的增长。为了适应当前国民经济快速发展和改革开放的新形势,进一步调动创汇单位的积极性,增加国家外汇积累,根据国家机构编制委员会批准财政部“三定方案”的职责
范围和国务院关于“非贸易外汇收入留成办法和收支的管理制度由财政部负责拟订”的通知,在总结过去十多年经验基础上,并征得国家计委等有关部门的意见,拟订了《全国非贸易外汇留成办法》。
对创汇单位实行留成,是国民收入的分配、再分配问题。它同国家、地方的预算收支有密切联系,是创汇单位的财务收支计划的一部分。各地区、各单位的财政、财务部门都要把它切实管好。
现将《全国非贸易外汇留成办法》发给你们,各地区、各部门可以结合实际,制定具体实施细则,贯彻落实。在执行中有何问题,请及时函告我部。

附:全国非贸易外汇留成办法
为增加国家外汇积累,调动创汇单位积极性,特制定本办法。
第一条 实行留成的收入范围
凡通过生产经营活动或在其它对外交往活动中取得非贸易外汇收入的国营企事业单位,其外汇收入依照本办法实行留成。
实行留成的收入范围包括以下各项:
一、航空运输业务的外汇净收入。
二、铁道运输业务的外汇净收入。
三、海上运输业务的外汇净收入,包括海上客货运收入、救助打捞拖航收入。
四、邮电业务的外汇净收入(含出口邮票收入)
五、侨汇收入。
六、科学、教育、文化、卫生、体育和对外宣传部门的外汇收入。对外宣传部门是指新华通讯社、广播电影电视部所属的中央电视台和国际广播电台、中国日报、人民日报海外版、外文局、文化部外联局以及其它担负对外宣传任务的单位。
七、港口业务的外汇净收入。
八、旅游业务的外汇净收入(系指经批准经营旅游和旅游商品业务的宾馆、饭店、商店的外汇净收入)。
九、海关关税收入。
十、保险业务的外汇净收入。
十一、金融企业和非银行金融企业的外汇净收入。
十二、税款及罚没收入。
十三、捐赠外汇收入。
十四、中外合资合作经营企业中方分得的外汇利润。
十五、其它收入,包括图书、影片、电视片、音像制品的出口收入和广告收入,国内外承办展览、出租场地家具,提供材料物品展卖品的外汇收入,维修业务、咨询业务、技术和版权转让的外汇收入,劳务服务、外轮供应、外轮代理、船舶检验、进口商品检验、通讯、修船、对外索赔
、文物商店、金银铸币(扣除金银原材料)、房屋土地等不动产转让以及其它准予留成的外汇收入。
第二条 下列外汇收入不予留成
一、党政机关、人民团体和其它行政单位(包括有行政职能的公司)的外汇收入。


二、签证、认证等规费性外汇收入。
三、外币收兑收入。
四、驻华机构兑换外汇收入。
五、归还外汇贷款外汇收入。
六、港口机场计划内供油油价收入。
七、记帐外汇收入。
八、交通部贷款船出售外汇收入。
第三条 外汇留成比例
一、下列非贸易外汇收入留成比例为90%
1.航空运输业务中的机票、代理外航机票手续费、货运邮件、为外航飞机提供的机场起降、导航、加油、装卸等其它服务收入。
2.铁道运输业务中的客票、货票、行包、国际列车上提供的劳务服务和出售的小商品收入。
3.海上运输业务中的客运、货运、救助打捞、拖航收入。
4.邮电业务中的邮票、国际电话、电讯、邮政收入。
二、港口收入留成比例为70%。
三、旅游外汇收入留成比例为40%。
四、侨汇、科学、教育、文化、卫生、体育、对外宣传、外派员工、劳务以及中外合资合作经营企业中方分得的外汇利润等其它收入留成比例为30%。
五、海关关税收入留成比例为15%。
六、金融企业、非银行金融企业、保险业务的净收入和税款收入留成比例为5%。
七、捐赠外汇收入视具体情况确定留成比例。
第四条 非贸易外汇留成的使用
非贸易外汇留成的使用,应本着促进生产、改善创汇条件的原则,用于以下方面:


一、弥补国家下达计划内外汇之不足。
二、偿还外汇贷款。
三、进口机械设备、器材和原材料等物资。
四、企业增资、缴纳股金等。
五、与生产经营有关的技术引进、人员培训等。
第五条 留成外汇在满足上述需要之后可进入外汇调剂市场调剂,所得人民币收入,应主要用于发展生产,少部分用于职工奖励和福利。
第六条 实行非贸易外汇留成的单位应及时向指定外汇银行结汇,季度终了时,凭银行结汇水单向同级财政部门申请办理留成。
第七条 军队系统企事业单位的非贸易外汇留成,按(1989)后财字第42号文件的有关规定办理。
第八条 境外企业、对外承包企业的非贸易外汇留成分别按我部有关规定办理。
第九条 本办法自1992年7月1日起执行,过去的有关规定与本办法规定有抵触的以本办法为准。
第十条 本办法由财政部负责解释。
附式一:
一九 年第 季度留成外汇计算表
申请单位__________ 年 月 日 单位:美元
--------------------------------------------------
| 收入科目 | 原币金额 |对美元折算率|折美元金额| 留成比例 | 应留成金额 | 备 注 |
|------|------|------|-----|------|-------|------|
| | | | | | | |
|------|------|------|-----|------|-------|------|
| | | | | | | | 第
|------|------|------|-----|------|-------|------| 一
| | | | | | | | 联
|------|------|------|-----|------|-------|------|
| | | | | | | | 中 外
|------|------|------|-----|------|-------|------| 国 汇
| | | | | | | | 银 收
|------|------|------|-----|------|-------|------| 行 入
| | | | | | | | 收 帐
|------|------|------|-----|------|-------|------| 入 户
| | | | | | | | 财 记
|------|------|------|-----|------|-------|------| 政 帐
| | | | | | | | 部 凭
|------|------|------|-----|------|-------|------| 门 证
| | | | | | | | 非
|------|------|------|-----|------|-------|------| 贸
| 合 计 | | | | | | | 易
|------------------------------------------------|
| | | |
| | | |
| 中国银行签章 | 财政部门签章 | 单位签章 |
| | | |
| | | |
--------------------------------------------------

附式一:
一九 年第 季度留成外汇计算表
申请单位__________ 年 月 日 单位:美元
--------------------------------------------------
| 收入科目 | 原币金额 |对美元折算率|折美元金额| 留成比例 | 应留成金额 | 备 注 |
|------|------|------|-----|------|-------|------|
| | | | | | | |
|------|------|------|-----|------|-------|------|
| | | | | | | | 第
|------|------|------|-----|------|-------|------| 二
| | | | | | | | 联
|------|------|------|-----|------|-------|------|
| | | | | | | | 财 外
|------|------|------|-----|------|-------|------| 政 汇
| | | | | | | | 部 收
|------|------|------|-----|------|-------|------| 门 入
| | | | | | | | 收 明
|------|------|------|-----|------|-------|------| 入 细
| | | | | | | | 创 帐
|------|------|------|-----|------|-------|------| 汇 户
| | | | | | | | 单 记
|------|------|------|-----|------|-------|------| 位 帐
| | | | | | | | 非 凭
|------|------|------|-----|------|-------|------| 贸 证
| 合 计 | | | | | | | 易
|------------------------------------------------|
| | | |
| | | |
| 中国银行签章 | 财政部门签章 | 单位签章 |
| | | |
| | | |
--------------------------------------------------

附式一:
一九 年第 季度留成外汇计算表
申请单位__________ 年 月 日 单位:美元
--------------------------------------------------
| 收入科目 | 原币金额 |对美元折算率|折美元金额| 留成比例 | 应留成金额 | 备 注 |
|------|------|------|-----|------|-------|------|
| | | | | | | |
|------|------|------|-----|------|-------|------|
| | | | | | | |
|------|------|------|-----|------|-------|------|
| | | | | | | |
|------|------|------|-----|------|-------|------| 第
| | | | | | | | 三
|------|------|------|-----|------|-------|------| 联
| | | | | | | |
|------|------|------|-----|------|-------|------| 财
| | | | | | | | 政
|------|------|------|-----|------|-------|------| 部
| | | | | | | | 审
|------|------|------|-----|------|-------|------| 批
| | | | | | | | 留
|------|------|------|-----|------|-------|------| 成
| | | | | | | | 依
|------|------|------|-----|------|-------|------| 据
| 合 计 | | | | | | |
|------------------------------------------------|
| | | |
| | | |
| 中国银行签章 | 财政部门签章 | 单位签章 |
| | | |
| | | |
--------------------------------------------------

附式一:
一九 年第 季度留成外汇计算表
申请单位__________ 年 月 日 单位:美元
--------------------------------------------------
| 收入科目 | 原币金额 |对美元折算率|折美元金额| 留成比例 | 应留成金额 | 备 注 |
|------|------|------|-----|------|-------|------|
| | | | | | | |
|------|------|------|-----|------|-------|------|
| | | | | | | |
|------|------|------|-----|------|-------|------|
| | | | | | | |
|------|------|------|-----|------|-------|------|
| | | | | | | | 第
|------|------|------|-----|------|-------|------| 四
| | | | | | | | 联
|------|------|------|-----|------|-------|------|
| | | | | | | | 创
|------|------|------|-----|------|-------|------| 汇
| | | | | | | | 单
|------|------|------|-----|------|-------|------| 位
| | | | | | | | 留
|------|------|------|-----|------|-------|------| 存
| | | | | | | |
|------|------|------|-----|------|-------|------|
| 合 计 | | | | | | |
|------------------------------------------------|
| | | |
| | | |
| 中国银行签章 | 财政部门签章 | 单位签章 |
| | | |
| | | |
--------------------------------------------------
附式二:
不办理留成的非贸易外汇收入入帐通知单
年 月 日 单位:美元
----------------------------------------
| | |
| 开户单位名称 | |
| | |
|--------|-----------------------------| 第
| | | 一
| | | 联
| 非贸易外 | |
| 汇收入金额 | | 财 入
| | | 政 帐
| | | 部 户
|--------|-----------------------------| 门 记
| | | 收 帐
| | | 入 凭
| | | 非 证
| | | 贸
| 备 注 | | 易
| | | 外
| | | 汇
| | |
| | |
----------------------------------------
中国银行签章
附式二:
不办理留成的非贸易外汇收入入帐通知单
年 月 日 单位:美元
----------------------------------------
| | |
| 开户单位名称 | |
| | | 第
|--------|-----------------------------| 二
| | | 联
| | |
| 非贸易外 | | 中 易
| 汇收入金额 | | 国 外
| | | 银 汇
| | | 行 收
|--------|-----------------------------| 收 入
| | | 入 帐
| | | 财 户
| | | 政 记
| | | 部 帐
| 备 注 | | 门 凭
| | | 非 证
| | | 贸
| | |
| | |
----------------------------------------
中国银行签章
附式三:
非贸易外汇收入帐户对帐单
开户单位名称__________ 单位:美元
-------------------------------------------
| 日 期 | 原币金额 |对美元折算率|折美元金额| 备 注 |
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | |
|------|------|------|-----|--------------| 第
| | | | | | 一
|------|------|------|-----|--------------| 联
| | | | | |
|------|------|------|-----|--------------| 财
| | | | | | 政
|------|------|------|-----|--------------| 部
| | | | | | 门
|------|------|------|-----|--------------| 核
| | | | | | 对
|------|------|------|-----|--------------| 后
| | | | | | 退
|------|------|------|-----|--------------| 中
| | | | | | 国
|------|------|------|-----|--------------| 银
| | | | | | 行
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | |
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | |
-------------------------------------------
制表人:
中国银行签章__________ 财政部门签章__________
电 话:

附式三:
非贸易外汇收入帐户对帐单
开户单位名称__________ 单位:美元
-------------------------------------------
| 日 期 | 原币金额 |对美元折算率|折美元金额| 备 注 |
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | |
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | |
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | | 第
|------|------|------|-----|--------------| 二
| | | | | | 联
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | | 财
|------|------|------|-----|--------------| 政
| | | | | | 部
|------|------|------|-----|--------------| 门
| | | | | | 留
|------|------|------|-----|--------------| 存
| | | | | |
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | |
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | |
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | |
-------------------------------------------
制表人:
中国银行签章__________ 财政部门签章__________
电 话:

附式三:
非贸易外汇收入帐户对帐单
开户单位名称_________ 单位:美元
-------------------------------------------
| 日 期 | 原币金额 |对美元折算率|折美元金额| 备 注 |
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | |
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | |
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | | 第
|------|------|------|-----|--------------| 三
| | | | | | 联
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | | 中
|------|------|------|-----|--------------| 国
| | | | | | 银
|------|------|------|-----|--------------| 行
| | | | | | 留
|------|------|------|-----|--------------| 存
| | | | | |
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | |
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | |
|------|------|------|-----|--------------|
| | | | | |
-------------------------------------------
制表人:
中国银行签章__________ 财政部门签章__________
电 话:
附式四:
非 贸 易 外 汇 调 拨 单
年 月 日 编号_____
-------------------------------------------------
| |
| 收汇单位: |
| |
| |
| |
|-----------------------------------------------|
| 退付(调拨)数 | | 第
|------------------------| | 一
| 收 入 科 目 | 金 额(美 元) | | 联
|-----------|------------| 财政部门盖章: |
| | | | 财
|-----------|------------| | 政
| | | | 部
|-----------|------------| | 门
| | | | 退
| | | | 库
| | | | 记
| | | | 帐
| | | | 凭
| | | | 证
| | | 司(局)长: 处长: 经办: |
| | | |
|-----------|------------| |
| 合 计 | | |
-------------------------------------------------

附式四:
非 贸 易 外 汇 调 拨 单
年 月 日 编号_____
-------------------------------------------------
| |
| 收汇单位: |
| |
| |
| |
|-----------------------------------------------|
| 退付(调拨)数 | | 第
|------------------------| | 二
| 收 入 科 目 | 金 额(美 元) | | 联
|-----------|------------| 财政部门盖章: |
| | | | 银 外
|-----------|------------| | 行 汇
| | | | 核 收
|-----------|------------| | 减 入
| | | | 财 帐
| | | | 政 户
| | | | 部 依
| | | | 门 据
| | | | 非
| | | | 贸
| | | 司(局)长: 处长: 经办: | 易
| | | |
|-----------|------------| |
| 合 计 | | |
-------------------------------------------------

附式四:
非 贸 易 外 汇 调 拨 单
年 月 日 编号_____
-------------------------------------------------
| |
| 收汇单位: |
| |
| |
| |
|-----------------------------------------------| 第
| 退付(调拨)数 | | 三
|------------------------| | 联
| 收 入 科 目 | 金 额(美 元) | |
|-----------|------------| 财政部门盖章: | 收
| | | | 入
|-----------|------------| | 留
| | | | 成
|-----------|------------| | 外
| | | | 汇
| | | | 帐
| | | | 户
| | | | 入
| | | | 帐
| | | | 凭
| | | 司(局)长: 处长: 经办: | 证
| | | |
|-----------|------------| |
| 合 计 | | |
-------------------------------------------------

附式四:
非 贸 易 外 汇 调 拨 单
年 月 日 编号_____
-------------------------------------------------
| |
| 收汇单位: |
| |
| |
| |
|-----------------------------------------------|
| 退付(调拨)数 | | 第
|------------------------| | 四
| 收 入 科 目 | 金 额(美 元) | | 联
|-----------|------------| 财政部门盖章: |
| | | | 创
|-----------|------------| | 汇
| | | | 单
|-----------|------------| | 位
| | | | 留
| | | | 成
| | | | 依
| | | | 据
| | | |
| | | |
| | | 司(局)长: 处长: 经办: |
| | | |
|-----------|------------| |
| 合 计 | | |
-------------------------------------------------

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中华人民共和国海关关于转关运输货物监管办法

海关总署


中华人民共和国海关关于转关运输货物监管办法
1992年9月5日,海关总署

前言
现发布《中华人民共和国海关关于转关运输货物监管办法》,自1992年11月1日起实施,本署1986年11月17日发布的《中华人民共和国海关关于转关运输货物监管办法》同时废止。

中华人民共和国海关关于转关运输货物监管办法
第一条 为适应对外开放,促进对外经济贸易的发展,加速口岸进出口货物的疏运,方便收、发货人办理海关手续,加强对转关运输货物的监管,根据《中华人民共和国海关法》及有关法规,制定本办法。
第二条 本办法所称的“转关运输货物”属海关监管货物,系指:
1、由进境地入境后,向海关申请转关运输,运往另一设关地点办理进口海关手续的货物;
2、在启运地已办理出口海关手续运往出境地,由出境地海关监管放行的货物;
3、由关境内一设关地点转运到另一设关地点应受海关监管的货物。
第三条 本办法下列用语的含义是:
1、进境地:指货物进入关境的口岸。
2、出境地:指货物运出关境的口岸。
3、指运地:指转关运输进口货物指定运达的地点,或海关监管货物国内转运时的到达地。
4、启运地:指转关运输出口货物办理报关发运的地方或海关监管货物在国内转运时的始发地。
5、主管海关:指根据海关总署的规定,负责办理管辖地区海关业务的海关。
6、申请人:指向海关申请办理转关运输的进口货物的收货人、出口货物的发货人或其代理人。
7、承运人:指经海关核准,承运转关运输货物的企业。
8、驾驶人员:指承运人向海关注册登记并经海关核准的运输工具驾驶人员。
第四条 进出境货物经申请人向进境地、启运地海关提出申请,并具备下列条件者,经海关核准方可办理转关运输:
1、指运地和启运地设有海关机构的。
2、运载转关运输货物的运输工具和装备具备密封装置和加封条件(超高、超长及无法封入运输装置的除外)。
3、承运转关运输货物的企业是经海关核准的运输企业。
不具备上述条件,但有特殊情况情由的,经海关核准,也可以办理转关运输。
第五条 承运转关运输货物的汽车应具有海关认可的加封设备,其技术条件如下:
(一)与车架固定一体的厢体全部或局部密封,构成永久性密封体,其密封部位具有坚固性、可靠性;
(二)与车架固定一体没有隐蔽空隙;
(三)可以装载货物的一切空间,都便于海关检查。
经海关检验认可的汽车,因故更换、改装或维修车厢车体的,必须事先报经海关核准并及时报经海关重新检验认可。
第六条 汽车驾驶人员应接受海关培训,经考核合格后,方可核发有关批准证件。驾驶人员如有变动应向海关报告。
海关每年对注册登记单位及汽车驾驶人员进行年审,并核发有关证件。
来往香港、澳门的运输车辆载运转关运输货物按有关规定办理。
第七条 在办理转关运输手续时,申请人应按照《海关法》和本《办法》的规定,向海关如实申报,并递交下列单证。
(一)进口转关。向进境地海关填报《中华人民共和国海关进口转关运输货物申报单》(以下简称“申报单”)一式三份(见附件一)(国际铁路联运货物为货车装载清单三份),并交验有关证件和货运单证。
申请办理属于需申领进口许可证的转关运输货物,应事先向指运地海关交验进口许可证,经审核后由指运地海关核发进口转关运输货物联系单并封交申请人带交进境地海关。
空运转关运输货物的指运地与国际运单的目的地相同的可免填“申报单”,由海关在运单上加盖“海关监管货物”印章。
(二)出口转关应向启运地海关填报《中华人民共和国海关出口转关运输货物申报单》一式二份(见附件二)和《中华人民共和国海关出口货物报关单》办理报关纳税手续,出境地海关在货物出口后按规定向启运地海关退寄回执。
(三)办理境内转关运输货物的海关手续将另行规定。
第八条 从事转关运输货物的境内承运人,应依照《中华人民共和国海关法》的规定如实向海关申报,事先向海关办理下列手续并承担有关责任:
(一)向所在地或主管海关办理企业、运输工具以及驾驶人员的注册登记手续,海关认为必要时,承运人应向海关提供经济担保、银行担保或海关认可的其它方式的担保。
(二)承运人办理注册登记手续时应提交下列证件:
1、工商行政管理部门签发的企业营业执照副本或影印件;
2、交通管理部门签发的运输工具的行驶证(影印件);
3、驾驶人员执照(影印件,船舶可免交验);
4、承运转关运输货物申请表。
经海关审核同意后,颁发有关批准注册登记证书。
第九条 驾驶人员应遵守海关有关规定,并按海关指定的路线,负责将货物在规定时限内运至指运地或出境地海关,向海关交验海关签发的关封。
第十条 保税仓库间的货物转关,除应办理正常的货物进出保税仓手续外,应比照本“办法”第七条有关规定填写转关进境“申报单”,并在“指运地”栏内注明货物将要存入的保税仓名称,不再填写进出口货物“报关单”。
第十一条 转关运输货物未经海关许可,不得开拆、改装、调换、提取、交付,对海关在运输工具和货物上施加的封志包括经海关认可的商业封志不得擅自开启或损坏。
转关运输货物必须存放在经海关指定的仓库、场所,存放转关运输货物的仓库、场所的经理人应依法向海关负责,并按照海关规定,办理收存和交付手续。
海关认为必要时,可派员押运货物、申请人或承运人应当按规定向海关缴纳规费,并提供必要的方便。
第十二条 进口转关运输货物自运输工具申报进境之日起十四日内向进境地海关申报转关运输手续,有关货物自运抵指运地之日起十四日内向海关办理进口手续,超过上述期限,由海关依照《中华人民共和国海关法》的规定征收滞报金。
进口转关运输货物自运输工具进境之日起超过三个月未向指运地海关申报的,由海关依照《中华人民共和国海关法》的规定处理。
第十三条 转关运输货物在国内储运中发生损坏、短少、灭失情事时、承运人、申请人和保税仓库负责人应当及时向有关海关报告。对所损坏、短少、灭失的货物,除不可抗力的原因外,承运人、申请人和保税仓库负责人应承担税赋责任。
第十四条 申请人、承运人或运输工具驾驶人员违反本办法的,海关可以:
(一)暂停申请人、承运人或运输工具驾驶人员办理转关运输的申报权或承运权。
(二)吊销由海关核发的有关批准证件,撤销其办理转关运输的申报权或承运权。
第十五条 申请人、承运人或运输工具驾驶人员利用转关运输进行走私或有违反海关监管规定行为的,海关按《中华人民共和国海关法》有关规定处罚。
第十六条 本办法由海关总署解释。各地海关可根据本办法制定实施细则。
第十七条 本办法自一九九二年十一月一日起实施。
附件一:中华人民共和国海关进口转关运输货物申报单
编号
---------------------------------------------------------------------------------------- 进口转关运输货物申报单回执
|申 报 人 电 话 许可证号 | 编号:
|------------------------------------------------------------------------------------| 海关:
|收 货 人 地址及邮政编码 联系人 电 话 | 上述编号关封号已收到,我关已接受申报。
|------------------------------------------------------------------------------------| 此复。
|进境运输工具名称及航次(航班) 境外启运港 进境日期 |
|------------------------------------------------------------------------------------| 经办关员签字
|集装箱号 规 格 数 量 提单号(分/总) | 海关(签章)
|------------------------------------------------------------------------------------| 年 月 日
|货物存放地点及编号 承运单位 司机代号 电 话 |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|境内运输工具 指运地 预计运抵指定地时间 |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|商品编码|件数 包装式样|货名及规格|数量|重量|成交价格|备 注 |
|--------|----------------|----------|----|----|--------|----------------------|
| | | | | | | |
|--------|----------------|----------|----|----|--------|----------------------|
| | | | | | | |
|--------|----------------|----------|----|----|--------|----------------------|
| | | | | | | |
|--------|----------------|----------|----|----|--------|----------------------|
| | | | | | | |
|--------|----------------|----------|----|----|--------|----------------------|
| | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------| 回执寄送地址:
|承运人声明:1.保证承运的上列申报之转关运输货物的封志和 |进境地海关查验情况批注:|
| 运输车辆封志的完整 | | 邮政编码
| 2.保证将承运的转关货物完整地按照海关指定路 |封志号 |
| 线在规定期限内运至指运地海关。 | |
| | |
| 承运人(签字盖章) |经办关员 |
| | |
| 年 月 日 | 年 月 日 |
|----------------------------------------------------------|------------------------|
|申报人声明:1.以上申报属实,并承担法律责任: |指运地海关查验情况批注:|
| 2.保证在 日内将上述货物完整地运抵指运地海关 | |
| ---- |经办关员 |
| 申报人(签字盖章) | 年 月 日 |
| 年 月 日 | |
----------------------------------------------------------------------------------------
附件二:中华人民共和国海关出口转关运输货物申报单
编号
----------------------------------------------------------------------------------------
|申 报 人 电 话 地址及邮政编码 |
|------------------------------------------------------------------------------------| 出口转关运输货物申报单回执
|发 货 人 电 话 发货地点及编号 |
|------------------------------------------------------------------------------------| 编号:
|运输工具 启运日期 预计运抵口岸日期 | 海关:
|------------------------------------------------------------------------------------|
|集装箱号 规 格 数 量 | 上述编号关封号已收到,货物已
│------------------------------------------------------------------------------------│
|承运单位及司机代号 电 话 出境口岸 |核对放行。
|------------------------------------------------------------------------------------|
|商 品 编 码|件数 包装式样|货名及规格|数 量|重量|成交价格|备 注 | 此复。
|--------------|----------------|----------|------|----|--------|--------------|
| | | | | | | | 经办关员签字
|--------------|----------------|----------|------|----|--------|--------------|
| | | | | | | |
|--------------|----------------|----------|------|----|--------|--------------|
| | | | | | | | 年 月 日
|--------------|----------------|----------|------|----|--------|--------------| 回执寄送地址:
| | | | | | | |
|----------------------------------------------------------|------------------------| 邮 政 编 码:
|承运人声明:1.保证承运的上列申报之转关运输货物的封志和 |启运地海关查验情况批注:|
| 运输车辆封志的完整。 | |
| 2.保证将承运的转关货物完整地按照海关指定路 | |
| 线在规定期限内运至指运地海关。 |封志号 |
| | |
| 承运人(签字盖章) |经办关员 |
| 年 月 日 | 年 月 日|
|----------------------------------------------------------|------------------------|
|申报人声明:1.以上申报属实,并承担法律责任: |出境地海关查验情况批注:|
| 2.保证在 日内将上述货物完整地运抵指运地海关| |
| ---- |经办关员 |
| 申报人(签字盖章) | |
| 年 月 日 | 年 月 日|
----------------------------------------------------------------------------------------


关于颁发《电力生产安全工作规定》等三个文件的通知

电力工业部


关于颁发《电力生产安全工作规定》等三个文件的通知

电安生[1995]687号


各电力集团公司,各省(直辖市、自治区)电力公司,各水电工程局,华能集团公司,南方电力联营公司:
  为了进一步贯彻“安全第一,预防为主”的方针和部《关于安全工作的决定》,我部修订了《电力生产安全工作规定》《电力安全监察规定》,并制订了《电力系统多种经营安全管理工作规定》,经全国电力安全生产工作会议讨论后修改、补充,现颁发给你们,自1996年1月1日起执行。原《电力安全生产工作条例》,《煤炭、电力行业安全监察暂行规定》中有关电力部分的规定同时停止使用。各电力企、事业单位都要认真贯彻执行;并把执行中发现的问题随时报部。
  中华人民共和国电力工业部
  1995年11月14日
目录
第一章 总则
第二章 机构及人员
第三章 职责
第四章 职权
第五章 附则
第一章 总则
  第一条 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,保证电力工业的安全生产,根据电力行业的特点和规律,特制定本规定。
  第二条 电力行业应自上而下建立完整的监察体系并对电力生产全过程的人身和设备安全进行监察。
  第三条 安全监察体系与安全保证体系应充分发挥各自的作用并密切配合,共同保证安全生产目标的实现。
  第四条 本规定适用于电力生产、建设企业及其主管部门。
第二章 机构及人员
  第五条 各电力生产、建设企业(发电厂、供电局、电力建设企业)及其主管部门{电力集团公司、省电力公司、部归口管理的电力生产性质的公司[以下简称网、省公司(局)]、部直属或归口管理公司}必须设置独立的安全监察机构。
  第六条 网、省公司(局)安全监察机构由网、省公司(局)行政正职或行政正职委托的行政副职主管;发电厂、供电局、电力建设企业安全监察机构由企业行政正职主管。
  第七条 各级安全监察机构业务上接受上一级安全监察机构的领导;网公司(局)所属省公司(局)的安全监察机构业务上接受网公司(局)和部安全监察机构的领导。
  第八条 各级安全监察机构必须符合下列基本条件:
1. 成员符合安全监察人员条件,人员数量与生产、建设的安全监察任务相适应。
2. 专业搭配合理,分工明确,并有各岗位职责规定。
  3. 有完成安全监察任务所必须的装备,如计算机、照像、录音、录像、摄像、监察车辆、通信工具等。
  第九条 安全监察机构的负责人的变更,应事前征得上一级安全监察机构的同意。
  第十条 安全监察机构实行资质审查制度。由下级单位填写《安全监察机构资质申报表》(见附表一)及《安全监察人员情况表》(见附表二),并由安全第一责任者签字后报送上级单位审查批准。
  第十一条 安全监察机构的资质每四年复审一次。发现安全监察机构有不符合资质条件的情况时,上级单位有权随时撤销对其资质的认可,并限期整改,重新申报。
  第十二条 安全监察人员应符合下列基本条件:
  1. 网、省公司(局)安全监察人员应有大专及以上学历或工程师及以上职称;发、供电企业安全监察人员应具有中专及以上学历或技师及以上职称;电力建设企业安全监察人员中应有半数及以上的工程技术人员。
  2. 作风正派,责任心强,坚持原则,秉公执法。
  3. 熟悉本专业技术,具有必要的电力生产、建设专业知识,有3~5年及以上现场工作经验。
  4. 熟悉与安全生产有关的方针、政策、法令、法规、规程、制度等。
  5. 身体健康,能够适应安全监察工作强度。
  第十三条 安全监察人员实行持证上岗制度。由部审查批准的安全监察人员,由部发放一类证书并在部授权范围内行使安全监察权;由网、省公司(局)审查批准的安全监察人员,由网、省公司(局)发放二类证书并在网、省电公司(局)授权范围内行使安全监察权。
  第十四条 第一、二类安全监察证书由部统一印制,发放条件和发放办法由部另行规定。
第三章 职责
  第十五条 安全监察机构是本单位安全监察归口部门,代表上级行使安全监察职能,定期向行政正职和分管副职报告本单位安全情况。
  第十六条 负责监督本单位各级人员安全责任制的落实,监督各项安全生产规章制度、反事故技术措施和上级有关安全生产指示的贯彻执行。
  第十七条 负责监督涉及设备(设施)安全技术状况、涉及人身安全的防护设施状况,负责重点监督安全工器具、起重机具、登高用具及厂内运输的管理和定期试验工作。
  第十八条 协助领导组织安全检查,监督整改措施的落实。
  第十九条 参加或协助领导组织事故调查,监督“三不放过”的原则的贯彻落实。
  第二十条 负责组织安全技术劳动保护措施计划的制定,监督安全技术劳动保护措施费用的提取,监督安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划的落实。
  第二十一条 定期和不定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题,提出改进意见。
  第二十二条 对监督检查中发现的重大问题和隐患及时提出整改要求,必要时应向有关单位、部门发出《安全监察通知书》,限期解决。
  第二十三条 归口管理事故统计报告工作,做到及时、准确、完整,并按规定审查上报。
  第二十四条 及时应用通报、快报等形式进行事故反馈,配合有关部门应用各种形式和手段对职工进行安全教育。
第四章 职权
  第二十五条 安全监察人员有权参加新建、改建或扩建工程的设计审查和投产验收,对是否做到“三同时”和是否达到安全运行所必需的基本条件进行监察,具有安全“一票否决权”。
  第二十六条 安全监察人员有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查和了解安全情况。
  第二十七条 安全监察人员有权制止违章指挥、违章作业(或操作),并有权按规定对违章人员进行处罚。
  第二十八条 在发生事故后,安全监察人员有权要求保护事故现场,调查和了解事故有关情况,索取、查阅有关资料,有权对事故现场进行照像、录音、录像等。
  第二十九条 对事故认定、调查分析结论和处理有不同意见时,有权提出个人意见并向上级安全监察机构反映;对违反《电业生产事故调查规程》规定,隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权制止,必要时有权越级反映。
  第三十条 对安全生产有功人员和部门有权给予表扬和奖励。
第五章 附则
  第三十一条 安全监察人员执行现场安全监察任务时,必须按规定配带“安监”标志及劳动保护用品,着装整齐。
  第三十二条 安全监察人员工作中玩忽职守,对可以避免的重大事故未起到应有的监察作用或利用职权弄虚作假、隐瞒事故、徇私舞弊、打击报复者,应按有关规定给予处分。
  第三十三条 安全监察人员在职期间,工资、奖励应与本企业生产技术专业人员同等待遇,并按现场生产人员的标准发放劳动保护用品。
  第三十四条 网、省公司(局)可按本规定制订实施细则,并报部备案。
  第三十五条 本规定的解释权属电力工业部。