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国家税务总局




各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　(通知略)
　　个体工商户建账管理暂行办法
　　第一条　为了加强和规范个体工商户的税收管理，促进个体工商户加强经济核算，使个体经济走上健康发展的道路，根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称征管法)及其实施细则以及《国务院关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查账征收工作意见的通知》，制定本办法。
　　第二条　从事生产经营并有固定经营场所的个体工商户应按本办法的规定，建立、使用、保管账簿和凭证，但依法经县级以上税务机关批准可以不设置账簿或者暂缓建账的个体工商户除外。
　　第三条　符合下列情形之一的个体工商户应设置复式账:
　　(一)2人(含2人)以上合伙经营且注册资金达到10万元以上的；
　　(二)请帮工5人(含5人)以上的；
　　(三)从事应税劳务月营业额在15000元以上或者月销售收入在30000元以上的；
　　(四)省级税务机关确定应设置复式账的其他情形。
　　建立复式账的个体工商户应按《个体工商户会计制度(试行)》的规定设置总分类账、明细分类账、日记账等，进行财务会计核算，如实记载财务收支情况；成本、费用列支及其他财务核算规定按照《个体工商户个人所得税计税办法(试行)》执行。
　　第四条　符合下列情形之一的个体工商户应设置简易账:
　　(一)请帮工在2人以上5人以下的；
　　(二)从事应税劳务月营业额在5000元至15000元或者月销售收入在10000元至30000元的；
　　(三)省级税务机关确定应建简易账的其他情形。
　　建立简易账的个体工商户应建立经营收入账、经营费用账、商品(材料)购进账、库存商品(材料)盘点表、利润表，以收支方式记录、反映生产经营情况并进行简易会计核算。
　　第五条　依法经县级以上税务机关批准可以不设置账簿或暂不建账的个体工商户，应按照税务机关的规定，建立收支凭证粘贴簿、商品进销存登记簿等。
　　第六条　复式账簿中现金日记账、银行存款日记账和总分类账必须使用订本式，其他账簿可根据业务的实际发生情况选用活页账簿。简易账簿均应采用订本式。
　　第七条　建立复式账和简易账的个体工商户应向主管税务机关购领统一格式的账簿、凭证；设立账户、启用账簿时应事先送主管税务机关审验盖章。
　　第八条　建账户必须按会计制度和税务机关的规定办理账务，不得涂改、撕毁、挖补。
　　第九条　账簿和凭证(记账凭证和原始凭证)要按发生的时间先后顺序填写、装订或粘贴。
　　第十条　建账户对各种账簿、凭证、表格必须保存10年以上，销毁时须经主管税务机关审验，县级以上税务机关批准。
　　第十一条　建立复式账的个体工商户在办理纳税申报时应按规定向当地主管税务机关报送财务会计报表和有关纳税资料。月度会计报表应于月份终了后6日内报出，年度会计报表应在年度终了后30日内报出。
　　第十二条　个体工商户可委托经税务机关认可的税务代理等社会中介机构及其财会人员代为建账和代办有关建账事宜。聘请财会人员建账应填报《个体工商户聘请财会人员代为建账申请审批表》，经主管税务机关批准后实施。
　　税务机关应加强对代理建账人员的监督管理，定期组织培训考试，合格者准予代理建账记账；对在代理建账记账过程中弄虚作假的，或者考试不合格的，取消其代理建账记账资格，不准代办账务。
　　第十三条　个体工商户经税务机关批准并按照税务机关的要求使用税控收款机的，其机内账可视为经营收入账。
　　第十四条　税务机关对建账户实行查账征收方式征收税款。建账初期，也可实行查账征收与定期定额征收相结合的征收方式征收税款。
　　第十五条　个体工商户依照本办法应设置但未设置账簿的，或者虽设置账簿，但账目混乱，成本、费用凭证残缺不全，难以查账征收的，税务机关有权根据当地同行业同等规模其他纳税人的纳税水平按月从高核定其应纳税额，并可依照征管法的有关规定处以罚款。
　　第十六条　以建账户流转税征收权的归属划分建账管辖权，即:以缴纳增值税、消费税为主的业户，由国家税务局负责督促建账和管理；以缴纳营业税为主的业户，由地方税务局负责督促建账和管理。
　　第十七条　个体工商户未按本办法建账或者违反本办法有关规定的，按建账管辖权由国家税务局、地方税务局依照征管法的有关规定处罚。
　　第十八条　个体工商户建账工作中所涉及的有关账簿、凭证、表格，有统一规定的，按统一规定办理；没有统一规定的，由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局统一设计、印制和管理。
　　第十九条　现行税收征管中按定期定额征收税款的私营企业、各类名为国有或集体实为个体或私营的企业、个人承包或租赁的企业，应按《企业会计准则》和《企业财务通则》以及其他有关财务会计制度设置账簿，建立复式账，进行财务会计核算。税务机关对其不得再实行定期定额征收方式征收税款。
　　第二十条　本办法由国家税务总局负责解释。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局可根据本办法制定实施办法。
　　第二十一条　本办法自颁布之日起施行。
　　

国家税务总局

一九九七年六月十九日


财政部


财政部关于印发《公务员医疗补助资金和离休干部医药费会计处理规定》的通知

2003年1月8日　　财会〔2003〕1号

国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：
　　为了规范公务员医疗补助资金和离休干部医药费的会计核算，根据《国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》(国办发〔2000〕37号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医疗费的意见〉的通知》(厅字〔2000〕61号)的有关规定，我们制定了《公务员医疗补助资金和离休干部医药费会计处理规定》，现印发给你们，请布置有关单位，自2003年1月1日起执行。
　　由社会保险经办机构经办的公务员医疗补助资金和离休干部医药费，按照本规定执行；由其他机构经办的离休干部医药费，参照本规定执行。
　　附件：公务员医疗补助资金和离休干部医药费会计处理规定

附件：

公务员医疗补助资金和离休干部医药费会计处理规定

　　为了规范社会保险经办机构(以下简称“经办机构”)经办的国家公务员医疗补助资金和离休人员医药费统筹资金的会计核算，现规定如下：
　　一、国家公务员医疗补助资金
　　(一)会计核算原则
　　由经办机构经办的国家公务员医疗补助资金，应专款专用、单独管理，与基本医疗保险基金分开核算。
　　(二)会计科目设置
　　设置“101现金”、“102收入户存款”(经办机构设置收入户的)、“103支出户存款”、“104财政专户存款”、“111暂付款”、“211暂收款”、“301公务员医疗补助基金”、“401公务员医疗补助收入”、“501公务员医疗补助支出”等科目。
　　(三)主要账务处理
　　1．收到国家公务员医疗补助资金，借记“收入户存款”(经办机构设置收入户的)、“财政专户存款”(经办机构不设置收入户的)科目，贷记“公务员医疗补助收入”科目。
　　2．将收入户的资金划入财政专户，借记“财政专户存款”科目，贷记“收入户存款”科目。
　　3．收到银行存款利息，借记“收入户存款”、“支出户存款”、“财政专户存款”科目，贷记“公务员医疗补助收入”科目；将支出户的存款利息转入财政专户，借记“财政专户存款”科目，贷记“支出户存款”科目。
　　4．向定点医疗机构和定点药店预付的国家公务员医疗补助资金，借“暂付款”科目，贷记“支出户存款”科目；按照规定的医疗补助范围和用途定期与定点医疗机构和定点药店结算医疗补助资金时，根据审核的医疗保险享受人员的医疗费支出数额，借记“公务员医疗补助支出”科目，贷记“暂付款”科目。采用其他结算方式支付医疗补助资金，借记“公务员医疗补助支出”科目，贷记“现金”、“支出户存款”科目。
　　5．期末，将收入类科目的余额转入基金类科目，借记“公务员医疗补助收入”科目，贷记“公务员医疗补助基金”科目；将支出类科目的余额转入基金类科目，借记“公务员医疗补助基金”科目，贷记“公务员医疗补助支出”科目。结转后，有关收、支类科目应无余额。
　　(四)会计报表
　　由经办机构经办的国家公务员医疗补助资金，应定期编制会计报表，报送同级财政部门、主管部门和社会保险基金监督组织，月份会计报表应于月份终了后8日内报出，年度会计报表应于年度终了后15日内报出。会计报表格式如下：
http://www.mof.gov.cn/news/images/CK[2003]1B1_20050524.jpg