河南省重点建设项目管理暂行办法
河南省政府
河南省重点建设项目管理暂行办法
省政府
第一章 总 则
第一条 为了加强对重点建设项目的管理，明确建设中有关方面的责任，确保重点项目按合理工期、高质量地进行建设，全面提高投资效益，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称重点建设项目，是指从我省经济和社会发展的全局出发，所确定的基础设施、基础工业和公益事业的骨干建设项目。
第三条 我省所有省定重点建设项目(包括基本建设项目和技术改造项目)，均应严格遵守本办法。
第四条 各级政府和有关部门应切实加强对重点建设的领导，正确处理重点建设和一般建设的关系，优先保证重点建设。
第五条 省政府大型项目建设管理机构负责对省重点建设项目实行统一组织和全过程宏观管理。
第六条 省重点建设项目，由省行业主管部门或市(地)提出申请，省计划主管部门按照国家产业政策和省经济发展战略从已批准立项的项目中选出，经省大型项目建设领导小组批准后，由省计划主管部门下达。
第七条 重点建设项目应严格执行基本建设程序。重点建设项目一经确定，必须集中财力、物力、人力按合理工期建成投产，发挥投资效益。
第二章 前期准备
第八条 重点建设项目应积极推行业主责任制。联合投资的项目由投资各方派人组成董事会，政府单一投资的项目设立管理委员会。项目业主从建设项目的筹划、筹资、设计、建设实施直至生产经营、归还贷款及债券本息等全面负责，并承担投资风险。 项目业主应选派富有项目管理
经验的人员，组成精干的项目管理班子，经董事会或管理委员会批准后，报省大型项目建设管理机构备案。
第九条 重点建设项目的组织实施应推行工程承包公司管理承包的办法，有能力的项目业主单位，也可以自己组织实施。
第十条 各级人民政府，应严格按照《河南省〈土地管理法〉实施办法》的有关规定做好重点建设项目的征地拆迁工作。
第十一条 重点建设项目土地征用实行县(市)政府包干负责的办法。
第十二条 重点建设项目的招标管理工作，由省大型项目建设管理机构会同省计经委组织实施。
第十三条 设计单位必须严格按照批准的可行性研究报告、设计规范和标准编制初步设计文件。未经工业性试验考核合格的新工艺、新设备，不得在项目设计中选用。
第十四条 项目概算总投资应包括建设期利息、材料价差、国家调整汇率及缴纳税金、流动资金等因素，不留缺口。
第三章 建设实施
第十五条 项目业主单位应按国家和省有关规定的程序和条件申请开工，经批准后方可实施建设。
第十六条 项目业主单位必须根据实际条件按合理工期编制项目总体网络进度计划，报省大型项目建设管理机构备案；并依据总体网络计划，编制年度、季度计划。
第十七条 设计单位应按合同规定，及时提供施工设计图纸和技术资料；不得擅自增加建设内容，提高建设标准，指定设备、材料生产厂家。并应派设计代表常驻施工现场，密切配合施工，及时解决施工中出现的与设计有关的问题。
第十八条 施工单位必须按照项目总体网络计划，编制施工组织设计和施工进度网络计划，推行“项目法”施工，确保合理工期。
第十九条 省计划主管部门应按合理工期安排投资计划。专业银行、投资公司和其它投资方的投资，以及市(地)、企业承担的自筹资金，应严格按国家和省下达的计划建设进度，按时组织到位，并作好资金调度工作。
第二十条 建立重点建设项目信息网络和直接报告制度，省大型项目建设管理机构可以在各项目单位建立信息员网络，运用现代化手段，按期建立直接报告制度。
第二十一条 重点建设项目应建立健全质量监督管理体系，具体实施办法由省大型项目建设管理机构和省计划主管部门另行制定。
第二十二条 对重点建设项目应加强审计监督，审计部门要建立重点建设事前、事中、事后审计制度。
第二十三条 重点建设项目实行调度会和现场办公制度，省政府或省政府委托省大型项目建设管理机构负责协调解决跨部门、跨市(地)的综合性问题，省直各有关部门、各市、地必须服从协调和调度。
第二十四条 各级政府应该支持和服务于重点建设，创造良好的外部环境，要确定责任部门，负责协调解决当地出现的影响重点项目建设的问题。
第二十五条 各级政府要动员有关方面和当地群众关心、支援重点建设项目，任何单位和个人不得干扰、阻碍重点项目建设。
第二十六条 重点建设项目所在地的公安机关和重点建设项目单位应做好治安保卫工作。对破坏重点建设项目的违法犯罪活动，公安、司法机关必须依法严厉打击。
第二十七条 任何单位不得以任何名义向重点建设项目乱收费、乱摊派、乱罚款。重点建设项目业主单位有权拒绝支付国家统一规定的收费目录和标准以外的各项费用。
第四章 竣工验收及奖惩
第二十八条 重点建设项目按批准的设计文件建成、试生产合格后，重点建设项目业主单位应按有关规定上报竣工报告，由省行业主管部门或市(地)计划主管部门及时组织初步验收；初步验收合格后，由省计划主管部门会同省大型项目建设管理机构或报请国家计划主管部门、省政府正
式组织验收。 竣工验收的具体办法，按国家和省有关规定执行。
第二十九条 重点建设项目建成后应进行后评价，由重点建设项目业主单位委托咨询单位提出评价报告，按隶属关系，报省行业主管部门、市地计划、经济主管部门、省大型项目建设管理机构备案。
第三十条 省大型项目建设管理机构要会同省直有关部门对概算投资有节约、经济效益好，质量、造价、工期和各项技术经济指标与国内同类型项目相比居于先进水平的重点建设项目业主和有关单位，按国家和省有关规定给予奖励。
第三十一条 对严重影响工程进度和质量、造成损失浪费的单位和个人，按管理权限，由主管部门或监察部门处理；触犯刑律的，由司法部门依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十二条 本办法执行中的具体问题由省大型项目建设管理机构负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。
1993年9月7日
采用国际标准产品标志管理办法（试行）实施细则
国家技术监督局
采用国际标准产品标志管理办法（试行）实施细则
发布机构：国家技术监督局
发布日期：1994.05.10
生效日期：1994.05.10
第一条 根据《关于推进采用国际标准和国外先进标准的若干规定》和《采用国际标准产品标志管理办法》（试行）制定本实施细则。
第二条 采用国际标准产品标志（简称采标标志），是我国产品采用国际标准和国外先进标准（简称采标）的一种专用证明标志，是企业对产品质量达到国际标准或国外先进标准的自我声明形式。采标标志由企业自愿采用，并对使用采标标志的产品质量承担法律责任。
第三条 凡符合下列条件的采标产品，企业可以使用采标标志，并在采标产品的包装、标识、标签或产品说明书上自行印制采标标志图样：
（一）产品按照等同、等效采用国际标准或国外先进标准的我国标准组织生产；
（二）采标产品的各项质量要求稳定地达到所采用标准的规定，并具备批量生产的能力；
（三）属于国家技术监督局公布的实施采标标志产品及其标准目录中的产品。
第四条 国家技术监督局分期、分批公布实施采标标志产品及其标准目录（简称目录）。
（一）对列入目录的产品已有等同或等效采标的国家标准和行业标准的，在目录中公布相应的国家标准和行业标准及其采用的国际标准或国外先进标准的标准编号。
（二）对列入目录尚无采标的国家标准和行业标准的产品，在同一目录中列出推荐采用的国际标准和国外先进标准的标准编号，供企业在制订企业产品标准时选用。
第五条 国务院有关行政主管部门（含具有行政职能的总会、总公司，下同）和省、自治区、直辖市标准化行政主管部门应于每年三季度将推荐列入目录的产品及其标准名单（见格式１）报送国家技术监督局。
第六条 对企业使用采标标志的产品实行备案审查制度。
第七条 经企业自行审核确认本企业产品符合本细则第三条规定并决定使用采标标志后３日内，应到受理备案部门办理使用采标标志的备案手续。
第八条 企业在办理使用采标标志备案手续时，应一式三份向受理备案部门报送以下材料：
（一）备案报告。内容包括：采标产品名称、执行的我国标准编号、采用的国际标准的编号、产品质量达标情况、产品批量生产情况、备案单位（即采标产品生产企业）盖章等。采标标志备案报告表见格式２。
（二）采标的我国标准文本，该文本必须是产品的性能指标和试验方法等技术内容都采用了相关的国际标准或国外先进标准的标准。
（三）采标的企业产品标准必须出具由相关的全国专业标准化技术委员会或行业标准化技术归口单位、省（自治区、直辖市）标准化行政主管部门委托的省级标准化和有关技术机构按附件１.１规定的方法提供的采标认可证明（见格式３）。
（四）产品质量达标并能稳定、批量生产的证明材料，这些材料应符合附件１２的要求。
第九条 对符合上述要求的，受理备案部门应予办理备案手续，并颁发《采用国际标准产品标志证书》（证书另发）。采标标志备案号编写方法见附件１.３。企业备案材料一份由受理备案单位存档，一份报国家技术监督局，一份退还企业保存。对不符合上述要求的，不予办理备案手续。
第十条 《采用国际标准产品标志证书》由国家技术监督局统一印制，其有效期为５年。到期后需继续使用采标标志的应重新办理备案手续，更换证书。
第十一条 各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门为受理备案部门。
地方企业向省、自治区、直辖市标准化行政主管部门或其委托代理的省辖市（地）准化行政主管部门备案；
国务院有关行政主管部门的直属企业，向其主管部门或当地省级标准化行政主管部门备案。
第十二条 受理备案部门按季度向国家技术监督局报送使用采标标志的产品及生产企业名录，根据企业自愿的原则，由国家技术监督局向社会公布。
第十三条 国家技术监督局统一设计采标标志图样。采标标志图样及各部分比例见附件１.４。
第十四条 企业使用采标标志时，图样必须准确并严格根据国家技术监督局公布的图样按比例放大或缩小。采标标志的基准颜色为蓝色，根据不同需要也可使用其他颜色，衬底颜色应与采标标志颜色有明显反差。
第十五条 企业在使用采标标志期间，如发现使用采标标志的产品质量达不到采标标准要求时，应自行停止使用采标标志，并报告受理备案部门。
第十六条 对使用采标标志的产品，标准化行政主管部门应根据情况进行监督检查。对达不到相应标准要求的，一经查出，由标准化行政主管部门核实后，通知各受理备案部门，责令停止使用采标标志；情节严重的，可撤销《采用国际标准产品标志证书》，向社会公告并依据《中华人民共和国产品质量法》第三十八条的规定追究法律责任；对未经备案而擅自使用，或者伪造、冒用采标标志的，依据《中华人民共和国产品质量法》第四十一条的规定追究法律责任。
第十七条 本细则由国家技术监督局负责解释。
第十八条 本细则自发布之日起试行。
