您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

辽宁省大连市人民政府办公厅


大连市人民政府办公厅关于印发大连市新农村建设“六化”工程实施细则的通知

大政办发 [2010] 84号


各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：
　　经市政府同意，现将《大连市新农村建设“六化”工程实施细则》印发给你们，请认真组织实施。

二〇一〇年四月三十日

大连市新农村建设“六化”工程实施细则

　　第一条　为加强和规范我市“六化”工程管理，提高资金使用效益，切实改善农民生产、生活条件，根据《大连市人民政府办公厅印发大连市关于实施新农村建设“六化”工程意见的通知》（大政办发 [2009] 187号）和《大连市人民政府办公厅转发市发展改革委 市财政局关于完善大连市本级政府投资管理意见的通知》（大政办发 [2010] 13号）,制定本实施细则（以下简称《细则》）。
　　第二条　本《细则》所称的“六化”工程，是指“硬化、绿化、净化、亮化、美化、气化”等农村公益性基础设施建设。具体建设标准参照附件执行。
　　第三条　“六化”工程项目要集中在新村庄中实施，城中村和新社区“六化”工程不在本《细则》扶持政策之列。实施“六化”工程，要按照整村推进、循序渐进的思路，坚持统筹规划、分步实施、集中扶持的原则，每年启动一批、竣工一批村。
　　第四条　实施“六化”工程，基础在村，关键在乡镇（街道），责任在各区市县。要建立“各级财政补一点、乡镇（街道）和村筹一点、受益群众出一点、社会各界捐一点”的多渠道筹集资金的有效机制。有条件的地方，要运用市场机制广泛吸引投资参与建设。实施“六化”工程要注重资源整合，优先考虑实施移民搬迁集中安置的村。
第五条　项目确定。
　　每年8月份，市农委依据《大连市人民政府办公厅印发大连市关于实施新农村建设“六化”工程意见的通知》确定的建设目标和各区市县上报的计划，拟定下年度项目建设计划，10月份报送市发展改革委，同时抄送市财政局。市发展改革委审核后报市政府审批。
　　第六条　项目补助标准。
　　对经验收符合条件的“六化”工程，市政府给予以奖代补资金补助，具体补助标准为：
　　硬化：村屯内大街小巷进行柏油（水泥）硬化，路面宽度5米的，金州新区、旅顺口区、甘井子区、长兴岛经济技术开发区、花园口经济区每公里补助10万元，庄河市、普兰店市、瓦房店市、长海县每公里补助15万元；路面宽度3米的，金州新区、旅顺口区、甘井子区、长兴岛经济技术开发区、花园口经济区每公里补助6万元，庄河市、普兰店市、瓦房店市、长海县每公里补助9万元。项目的主管单位是市农委。
　　绿化：市财政每年安排一定规模的村屯绿化资金，保证实施“六化”工程项目村达到林业生态村标准，补助标准按照《关于印发〈大连市林业生态建设财政资金管理办法〉的通知》（大财农〔2008〕367号）的相关规定执行。项目的主管单位是市林业局。
　　净化：农村安全自来水工程扶持条件和补助标准按照市发展改革委、市财政局、市水务局相关规定执行。项目的主管单位是市水务局。
　　安装污水处理系统（日处理10吨，达到国家排放标准），每个补助9万元。项目的主管单位是市农委。
　　亮化：鼓励安装太阳能、LED路灯，达到标准的太阳能、LED路灯，金州新区、旅顺口区、甘井子区、长兴岛经济技术开发区、花园口经济区每盏补助2500元，庄河市、普兰店市、瓦房店市、长海县每盏补助3500元；达到标准的电能路灯，金州新区、旅顺口区、甘井子区、长兴岛经济技术开发区、花园口经济区每盏补助1000元，庄河市、普兰店市、瓦房店市、长海县每盏补助1500元；安装太阳能庭院灯，每盏补助1200元。项目的主管单位是市农委。
　　美化：主街道临街院墙集中整治的，新砌院墙每平方米补助20元。项目的主管单位是市农委。
　　气化：大中型沼气，每处补助10—20万元；太阳能热水器每台补助300-500元；实际供气规模在200—600户的生物质气化站，补助60-100万元。项目的主管单位是市农委。
　　 第七条　项目申报。
　　“六化”工程项目按照以下程序申报：
　　（一）市农委按照市政府确定的年度建设项目，向各区市县下发通知。
　　（二）拟实施“六化”工程的村，经村民代表大会或村民理事会讨论通过后，由村向乡镇（街道）政府提出申请，同时提交建设方案（含村民代表大会或村民理事会决议、项目汇总表、项目明细、项目位置图）。乡镇（街道）政府要入村勘查并结合已掌握的情况，帮助村修订完善建设项目方案，分别报区市县农发局、发展改革局、财政局。
　　（三）各区市县农发局会同发展改革局、财政局对项目进行核实后，委托有资质（丙级以上）单位审核，并统一规划，确定实施方案，联合行文，于当年1月末（2010年除外）分别报市农委、市发展改革委、市财政局。
　　（四）根据各区市县上报的项目计划，市农委审核筛选符合条件的项目，制定建设项目实施方案，报市发展改革委批复。市发展改革委根据市政府确定的项目投资规模，编制投资计划，报市政府批准后，于当年一季度末（2010年除外）一次性下达。市财政局根据下达的项目投资计划审核投资概算，并按照项目建设进度及时拨付建设资金。
　　第八条　项目实施。
　　项目下达后，各区市县参照年度市本级政府投资项目管理程序，组织项目的实施。
　　第九条　项目验收。
　　“六化”工程项目完工后，各区市县相关部门要按照相关规定组织验收，并将竣工验收资料报市农委、市发展改革委、市财政局备案。市农委、市水务局、市林业局、市发展改革委、市财政局于11月末完成项目检查验收。市财政局对验收合格的项目，拨付剩余建设资金。对未完成任务的区市县，市财政将减少下年度的扶持项目指标。
　　第十条　建设项目一经确定，不得随意调整，如确需调整，要按程序报市主管部门，主管部门会商市发展改革委、市财政局后调整。如有重大调整，需报市农委、市发展改革委、市财政局统一调整投资计划。
　　要加强建设资金管理，不得挥霍、浪费、截留、克扣、挤占资金；不得骗取、套取、挪用、贪污资金。　
　　第十一条　各区市县要根据本实施细则，结合实际，制定本地区“六化”工程具体实施方案。
　　第十二条　市农委、市水务局、市林业局、市发展改革委、市财政局是“六化”工程的行政主管部门，负责全市“六化”工程的管理工作。各区市县政府是“六化”工程的实施单位，负责组织“六化”工程的具体实施。
　　第十三条　市农委、市水务局、市林业局、市发展改革委、市财政局、市审计局、市监察局要切实加强项目申报程序、资金管理等方面的监督检查。
　　第十四条　本办法由市农委、市发展改革委、市财政局负责解释。
　　第十五条　本《细则》自发布之日起施行。
　　




江苏省人大常委会


江苏省人民代表大会常务委员会关于加强同省人民代表的联系办法
江苏省人大常委会



（1984年10月31日江苏省第六届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）


根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，省人大常委会密切同省人民代表的联系，对于人民代表行使民主权利，及时广泛地反映全省各条战线广大群众的意见和要求，加强民主集中制，加强地方政权建设，保障
和促进四化建设，有着重要的意义。为此，特制定如下联系办法：
一、召开座谈会。省人大常委会和它的各个工作委员会根据工作需要，召开各种不同类型的代表座谈会，听取和征求代表的意见，交流情况。如有重要意见和建议，及时整理向省委、省政府反映，有些则直接转有关部门办理。
二、走访代表。省人大常委会负责同志和工作人员，要有目的、有计划地走访部分代表，征询代表的意见和要求，负责向有关的领导机关和部门反映，并认真组织办理。
三、加强通讯联系。省人民代表可以随时使用由省人大常委会办公厅印发的专用信笺、信封，向省人大常委会反映有关四化建设的重大问题和人民群众的意见要求，或对各项工作提出积极的建议。省人大常委会要认真处理代表的来信。对人民代表直接来访要热情接待，听取意见，并负
责办理、答复。代表如需省人大常委会负责同志亲自接待的，则由省人大常委会办公厅负责安排。
四、组织视察。省人大常委会在组织委员视察时，可请与视察内容有关的省人民代表参加；在每年举行省人民代表大会之前，委托各市、县（区）人大常委会组织各地省人民代表就地视察，为审议大会各项议程和提出议案作好准备。
五、邀请列席会议。省人大常委会举行会议时，可以根据会议的需要，邀请有关的代表列席。
六、开展专题调查研究。省人大常委会和它的各个工作委员会到各地进行专题调查研究工作时，可以请当地有关的代表一起参加，同时就专业性的问题征求意见，必要时也可列出专题，直接委托有关代表就地进行调查研究。
七、提供学习材料。省人大常委会及时向省人民代表寄送《会报》，提供学习材料及其它有关资料，使人民代表通过经常的学习，做到模范地遵守宪法和法律，认真贯彻执行全国和省人民代表大会的各项决议，执行党的各项方针政策，积极协助政府推行工作。
八、参加当地人大常委会组织的活动。省人大常委会委托各市、县（区）人大常委会联系当地的省人民代表。各市、县（区）人大常委会可以邀请当地的省人民代表列席人民代表大会；邀请他们参加当地的代表视察活动，也可邀请他们参加当地的代表小组活动；各市、县（区）人大常
委会在向人民代表作重要报告或传达上级重要文件时，可以通知当地的省人民代表参加。省人民代表应当同原选举单位保持密切联系，自觉地接受群众的监督，努力为人民服务。
本办法经省六届人大常委会第九次会议审议通过后施行，1980年6月27日省五届人大常委会第四次会议通过的《江苏省人大常委会同委员和人民代表联系制度试行办法》即停止执行。



1984年10月31日